Власти США, похоже, добились нового и значительного соглашения о более тесном сотрудничестве с Россией в Сирии. Это соглашение, как сообщило в четверг издание Washington Post, предположительно было заключено 27 июня в рамках других серьезных дипломатических усилий Соединенных Штатов по разрешению кризиса в Сирии после того, как провалились мирные переговоры. Некоторые источники даже указали, что Вашингтон способствовал недавним шагам по нормализации отношений между Россией и Турцией, напряжение в которых было источником серьезной нестабильности в последнее время.
Американская частная разведывательно-аналитическая компания Stratfor проанализировала новое сенсационное соглашение между Бараком Обамой и Владимиром Путиным по вопросу взаимодействия в Сирии, раскрыв ее плюсы и минусы для каждой из сторон. Отчет частной разведки США есть в распоряжении ONLINE.UA.
Согласно предложению, сделанному США, они будут делиться информацией о целях в Сирии с российскими силами, и начнут совместную кампанию бомбардировок Фронта ан-Нусра ("Аль-Каида" в Сирии) в обмен на прекращение российских ударов по умеренным повстанцам. Если эта информация подтвердится, это будет одним из самых больших изменений в ходе сирийской гражданской войны с момента ее начала. Риски более широких столкновений с Россией значительно снизятся, а повстанческое движение будет ослаблено. Самое главное - у Москвы будет возможность одновременно обеспечить защиту своих интересов в Сирии и прекратить свою геополитическую изоляцию.
Главным приоритетом Вашингтона в Сирии всегда была победа над "Исламским государством", именно поэтому в 2014 году была сформирована коалиция под предводительством США. Эта цель продолжает оставаться приоритетной. Правительство США, однако, считает, что прекращение сирийской гражданской войны имеет решающее значение для достижения этой цели и сохранения стабильности в регионе. И Вашингтон считает президента Сирии Башара Асада корнем проблем этой войны, которая способствовала росту экстремизма. Это было мотивом оказания американцами поддержки силам более умеренных повстанцев, они хотели заставить сирийское правительство и его российских покровителей пойти на переходный период, при котором сохранились бы государственные институты страны и завершилась бы большая часть боевых действий.
В течение нескольких месяцев Вашингтон настаивал на переговорах в Женеве, добиваясь многочисленных объявлений о прекращении боевых действий. Соединенные Штаты также предупредили сирийское правительство о серьезности переговоров, угрожая задействовать «План Б» – увеличение поставок оружия повстанцам, – если переговоры не увенчаются успехом. Переговоры, в конечном счете, потерпели неудачу, но из-за, того что Россия начала наращивание военных сил и стала чаще атаковать поддерживаемых США повстанцев, Соединенные Штаты не решались перейти к «Плану Б». Они опасались помешать будущим мирным переговорам и не хотели рисковать пойти на прямое столкновение с Россией.
Предложение, сделанное 27 июня, – это попытка Вашингтона "перерисовать" ситуацию в Сирии и избежать дальнейшей эскалации ситуации. Оно предполагает несколько уступок России. Во-первых, это активное сотрудничество с военными РФ, даже предоставление данных о целевых объектах. Москва требовала этой меры в течение определенного времени, так как это прекратило бы изоляцию России и заставило бы Вашингтон вести с ней диалог. Министр обороны США Эштон Картер, по сообщениям, выступил против предложения США из-за этого условия, опасаясь постепенного ослабления американской стороны и давления со стороны США на Россию в связи с событиями в Украине и других регионах. Соглашение также предлагает организацию совместной американо-российской кампании по бомбардировкам Фронта ан-Нусра, которая является главной боевой силой в восстании в Сирии. Это тоже является крупной уступкой россиянам, которые утверждают, что экстремистские элементы являются важной частью повстанческого контингента.
В свою очередь, Соединенные Штаты попросили Россию прекратить бомбардировки умеренных повстанцев и оказать давление на сирийское правительство, чтобы оно сделало то же самое. Не доверяя россиянам в вопросе точных данных о расположении повстанцев, которых они поддерживают, США предложили создать конкретные географические зоны, где не будет бомбардировок. В этих районах и действуют умеренные повстанцы.
Москва, скорее всего, будет довольна предложением США, хотя многое зависит от зон, выбранных для прекращения бомбардировок. России и ее союзникам действительно придется сократить атаки против более умеренных повстанческих группировок, но это пойдет Москве на пользу, так как ей нужно будет активизировать усилия по борьбе с Фронтом ан-Нусра и другими джихадистскими группировками – одними из самых сильных составляющих повстанческого движения. Это предложение является прекрасной возможностью для России осуществить свою стратегию «разделяй и властвуй» и провести борьбу мятежными группами "по частям". Поражение джихадистов будет означать укрепление позиций сил, лояльных Башару Асаду. В такой ситуации у сирийского правительства будет мало оснований идти на уступки своим противникам.
В дополнение к этим неотъемлемым преимуществам, план также представляет многочисленные лазейки, которые Россия может использовать. В то время как она, скорее всего, прекратит бомбардировки в указанных зонах, нет никакой гарантии, что правительственные силы остановят свои удары; можно ожидать, что будут "случайные" нарушения. Кроме того, Фронт ан-Нусра и джихадистские группировки настолько глубоко укоренились среди других повстанческих групп, что будет трудно найти большое количество областей, в которых могут быть установлены зоны без бомбардировок. Джихадистские группировки оказались наиболее эффективными силами в боях против Асада. Когда их попросили отделиться от других повстанцев, они быстро потерпели поражение и просили джихадистов вернуться. Без их помощи так называемая умеренная оппозиция понесет тяжелые потери, поэтому ей будет трудно с ними расстаться. Наконец, нет никаких гарантий того, что Фронт ан-Нусра просто не переместит свои силы в обозначенные зоны, чтобы избежать бомбардировок.
Эти недочеты в сделке разделили Белый дом и вызвали недели обсуждений. Тем не менее, изменение стратегии согласовывается со стратегией администрации Барака Обамы. Вашингтон фокусировался на "Исламском государстве", и соглашение, о котором идет речь, действенно в разрешении конфликта с россиянами и завершении сирийской гражданской войны. С точки зрения администрации США, хотя свержение Асада желательно, не стоит рисковать более широким конфликтом с Россией. Такое столкновение лишь отвлечет от попыток победить "Исламское государство".
Но этот шаг США разозлит их региональных союзников, которые готовились усилить поддержку повстанческих сил. Страны Персидского залива, прежде всего Саудовская Аравия и Катар, вероятно, посчитают подобные действия прямым предательством. В результате эти государства могут отказаться от совместной работы с Вашингтоном в Сирии и начать поставки оружия самостоятельно, потенциально расширив их до поставок переносных зенитно-ракетных комплексов. Несмотря на поддержку повстанческих группировок, Турция может быть в большей степени готова к изменениям, учитывая её желание восстановить связи с Россией и то, что ее основной фокус сосредоточен на сдерживании курдских Отрядов народной самообороны.
Если сообщения об этом предложении окажутся правдой, стратегическая обстановка в Сирии значительно изменится. С более тесной координацией между США и Россией и ослабленным повстанческим движением, шансы на значительные уступки со стороны России и сирийского правительства будут уменьшаться. Но, устранив риск эскалации конфликта с Россией, эта сделка даст Вашингтону большую свободу в достижении его главной цели - победы над "Исламским государством", резюмировали в Stratfor.
