КС начал рассмотрение дела о дате выборов Президента

  |  Политика
КС начал рассмотрение дела о дате выборов Президента
Фото с сайта korrespondent.net Судья-докладчик по делу Иван Домбровский

Конституционный суд Украины начал рассмотрение дела о конституционности постановления парламента о назначении выборов Президента на 25 октября. Рассмотрение дела начато в форме устного слушания.

Как отметил судья-докладчик по делу Иван Домбровский, Президент просит признать соответствующее постановление Верховной Рады неконституционным. Глава государства в своем представлении заметил, что, в соответствии с частью пятой ст. 103 Конституции Украины, очередные выборы Президента, после выборов Главы государства, избранного 26 декабря 2004 года, который принес присягу 23 января 2005 года, должны проводиться "в последнее, до 23 января 2010 года, воскресенье последнего месяца пятого года полномочий Президента Украины, то есть 17 января 2010 года".

Глава государства указал, что определение другой даты проведения очередных выборов Президента является нарушением пункта 7 части первой статьи 85, части пятой статьи 103 Конституции Украины. Глава государства заметил, что парламент, принимая постановление, руководствовался нормами закона, в частности, частью первой статьи 17, по которой очередные выборы Президента проходят в последнее воскресенье октября пятого года полномочий Президента Украины.

В представлении Президент указывает, что данное положение отражает предписание части пятой статьи 103 Конституции Украины 1996 года, по которому "очередные выборы Президента проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий Президента Украины". При этом, указывает Глава государства, в пункте пять раздела 1 Закона Украины "О внесении изменений в Конституцию Украины" от 8 декабря 2004 года часть пятая статьи 103 Конституции Украины была изложена в новой редакции, которая на сегодняшний день является действующей.

По мнению Президента, законом никаких исключений относительно действия после 1 января 2006 года измененной им части пятой статьи 103 Конституции Украины не установлено. Кроме того, указывает Президент, этот закон не содержит оговорок, по которым указанная норма Конституции не применяется к следующим очередным выборам Президента, которые будут проведены после вступления в действие этих изменений. В то же время, считает Глава государства, в нем есть оговорка относительно вступления в действие новой редакции части первой статьи 77 Конституции Украины не с 1 января 2006 года, а со дня обретения полномочий Верховной Радой, избранной в 2006 году.

Именно поэтому Президент считает, что новая редакция части пятой статьи 103 Конституции Украины вступила в силу с 1 января 2006 года, и должна применяться ко всем следующим очередным выборам Президента, которые будут проводиться после этой даты.

Иван Домбровский напомнил, что производство по конституционному обращению Президента было открыто 15 апреля, сообщает УНИАН.

Президент попросил КС неотложно, в течение одного месяца, разрешить конфликтную ситуацию. Однако в суде не намерены помогать ни одной из противоборствующих сторон, сообщает "КоммерсантЪ-Украина". Об этом говорит тот факт, что первое слушание по делу КС проводит лишь на 20-й день после получения представления Президента.

По информации издания, к концу апреля ситуация в КС обострилась. "Для принятия решений по политическим делам сейчас очень проблематично собрать минимальные десять голосов", — сообщил информированный источник в КС. По его словам, к нормальной работе КС вернется, когда станет понятно, кто будет следующим Президентом.

Между тем народные депутаты готовятся провести выборы по действующему закону, согласно которому избирательная кампания по выборам Главы государства стартует 27 июня. "В законе много механизмов, допускающих фальсификации, он неудобный и плохой, есть определенные противоречия с другими законами, например, с Кодексом административного производства в части сроков и предмета обжалования, но, в принципе, выборы в соответствии с ним проводить можно", — сказал народный депутат Юрий Ключковский (Наша Украина-Народная самооборона).

Действующий закон о выборах Президента порождает широкий круг проблем: с формированием участковых и окружных комиссий, списками избирателей, использованием открепных талонов, включением избирателей в списки в день голосования. "Проблемы с применением этого закона могут быть достаточно серьезными, хотя это и не означает, что он неконституционный", — подчеркнул господин Ключковский.

Как известно, в 2004 году недостатки закона о выборах Президента были устранены путем принятия специального закона "Об особенностях применения закона "О выборах Президента Украины" при повторном голосовании 26 декабря 2004 года", который утратил силу на следующий день после вступления в должность Президента Виктора Ющенко. "Можно было бы урегулировать все проблемные вопросы, взяв за основу закон, принятый для проведения третьего тура выборов в 2004 году", — считает народный депутат Юрий Мирошниченко (Партия регионов).

Следует отметить, что работа по усовершенствованию закона о выборах Президента должна была начаться еще в начале года. Инициатором этого выступил парламентский комитет по вопросам государственного строительства и местного самоуправления. 30 января состоялась встреча его представителей с членами Центризбиркома и рабочей группы по подготовке проекта Избирательного кодекса Украины, экспертами и научными деятелями. Планировалось, что соответствующий законопроект будет внесен на рассмотрение в Верховную Раду до конца мая. Однако сегодня работа в этом направлении не ведется.

"Комиссия не подала законопроект в Верховную Раду, потому что народные депутаты сами начали его готовить и, я так понимаю, уже на днях предложат Раде", — сказал заместитель председателя Центризбиркома Андрей Магера.

По информации издания, группу по разработке изменений в закон о выборах Президента возглавил народный депутат фракции БЮТ Андрей Портнов, в нее вошли представители и других фракций, в частности Партии регионов Александр Лавринович и фракции НУНС Руслан Князевич.

Помимо прочего, в марте в Верховной Раде были зарегистрированы два проекта Избирательного кодекса. Их авторы — народный депутат Игорь Криль (НУНС) и группа народных депутатов под руководством Юрия Ключковского — предлагают урегулировать все процедуры, связанные с избирательным процессом. Впрочем, по словам одного из авторов документа, шансов на то, что кодекс будет принят до президентских выборов, практически нет. "Технически такая возможность есть, но нет политической воли", — посетовал господин Ключковский.

"Изменения не принимаются, потому что нет позиции относительно системы выборов Президента: например, если Главу государства будут избирать в парламенте, этот закон вообще не нужно будет менять, а просто отменить", — заявил Мирошниченко.

1 апреля Верховная Рада назначила выборы Президента Украины на 25 октября 2009 года. 8 апреля Президент Украины Виктор Ющенко направил в КС представление о признании неконституционным назначения парламентом президентских выборов на 25 октября 2009 года.

 

Источник: mignews.com.ua
РЕКЛАМА
Войти
facebook.com
Жмите «Нравится» и
читайте ONLINE.UA в Facebook
Спасибо, но больше не показывайте мне это окно!