13 ноября 2015 года несколько террористических актов в Париже привели к гибели 130 человек. Спустя четыре месяца от взрывов в Брюсселе погибли более 30 человек. В ближайшие дни подробности жизни погибших будут переданы через средства массовой информации. Но длительные геополитические последствия этих событий будут зависеть от того, как они изменят международные отношения - в Европе и за ее пределами – и от трудностей, с которыми столкнется Европейский Союз.
Американская частная разведывательно-аналитическая компания Stratfor рассказала о значительных отличиях нападений в Брюсселе 22 марта и парижских событий 13 ноября, а также о разнице в последствиях этих трагедий. Полный отчет частной разведки США есть в распоряжении ONLINE.UA.
Нападения 22 марта на столицу Бельгии, вероятно, не дадут того же эффекта, что и события 13 ноября. Те нападения были не только более глобальными, но и более шокирующими, так как они стали первым инцидентом подобного масштаба, поразившим Европу за последние годы. Кроме того, нападения 22 марта были нацелены на институты ЕС и Бельгии. Хотя Брюссель является центром Европейского Союза, этот город - не столь чувствительная мишень, как Париж, так как европейская сила до сих пор зависит от стран-членов ЕС. И среди них Франция находится среди двух лидирующих по размеру экономик, в то время как Бельгия занимает девятое место. Действительно, после атак в Брюсселе СМИ пытались получить комментарии в основном от французских и бельгийских лидеров, и только потом давались запросы президентам Европейского Совета и Европейской Комиссии. Относительно нападений в Париже, общий эффект от последних атак в Брюсселе был смягчен.
Это отличие будет серьезным фактором в вероятных последствиях взрывов в Брюсселе. Когда Франция подверглась нападению, была атакована четко определенная и мощная нация. Кроме того, задача президента Франции Франсуа Олланда стала ясна: наказать виновных и предотвратить будущие нападения. Соответственно, в течение нескольких месяцев после нападения, французские военные усилили свою деятельность на Ближнем Востоке, появились новые законы, ограничивающие гражданские права - в том числе один, который сейчас обсуждается, о том, чтобы лишить осужденных террористов гражданства - и французское правительство санкционировало увеличение расходов для борьбы с терроризмом.
Для Европейского Союза решение не очень понятно. Любые усилия по очистке Моленбека, брюссельской окрестности, выходцами из которой были несколько из парижских террористов, входят в сферу внутренней компетенции Бельгии. Кроме того, у Евросоюза нет армии и, следовательно, он не может реагировать на атаки, как это сделала Франция. Вместо этого, блок должен будет обратиться к государствам-членам продолжать кампанию против Исламского государства.
И "продолжать" здесь является ключевым словом. Как и парижские, теракты в Брюсселе только ускорят существующие тенденции, а не запустят новые. Антиисламские настроения уже набирают обороты в Европе, которая борется с трудностями, связанными с более, чем миллионом преимущественно мусульманских беженцев. Национальные границы между ключевыми европейскими государствами были временно восстановлены, ставя под угрозу Шенгенское соглашение. Даже хлипкая договоренность, достигнутая Европой и Турцией на прошлой неделе по ограничению миграционных потоков, вероятно, будет зависеть не столько от общественного мнения – а это может на него повлиять – сколько от материально-технических и правовых барьеров, которые будет трудно преодолеть.
Все это не означает, что атака во вторник не принесет каких-либо изменений. Но они будут скорее расширением процессов, которые уже сейчас находятся на стадии реализации. Гражданские права, которые были ограничены во Франции и в других местах, вероятно, столкнутся с дальнейшими ограничениями. Лидеры европейских стран, вероятно, соберутся, чтобы согласовать, что что-то должно быть сделано с Исламским государством, но они собирались и раньше. А поддержка националистических политических партий, которые создали свои платформы на основе нападок на мусульман и ксенофобии, будет расти, впрочем, они уже начали набирать обороты. Всего за несколько часов после нападения, Партия независимости Соединённого Королевства (политическая партия Великобритании, которая требует выхода страны из Евросоюза – ред.) опубликовала заявление с критикой политики открытых границ для облегчения и намекнула, что голосование за выход из блока на предстоящем референдуме может предоставить Соединенному Королевству большую безопасность.
В период после событий вторника Европа не изменит курс, а скорее продолжит свой путь. И континентальной Европе следует ожидать подобных нападений в будущем. В отличие от Соединенных Штатов, где в результате трагедии 11 сентября, один террористический акт сформировал большую часть политики безопасности страны на протяжении более десяти лет, Европа столкнулась с совершенно иной ситуацией. Атаки, вероятно, продолжатся, потому что основные недовольства остаются, а правительства будут продолжать свои попытки принять строгие меры. В то время как потерянные жизни во время нападения в Брюсселе не скоро забудут, на сами события стали смотреть как на симптомы более широкой тенденции.
