За кулисами публичных выступлений американские дипломаты снова открывают для себя Украину как приоритет внешней политики, пишет в своей колонке для Reuters журналист Лукиан Ким, который освещал конфликт в Украине для Slate, Newsweek и BuzzFeed, сообщает ONLINE.UA.
Он пишет, что 15 января произошла встреча, которая не может не удивлять. Помощник госсекретаря США Виктория Нуланд, которую российские государственные СМИ изображают как «кукловода на Евромайдане», встретилась с ключевым советником Кремля Владиславом Сурковым, «дизайнером декоративной демократии Путина», которого Запад видит основным вдохновителем аннексии Крыма, из-за чего он и был занесен в черный список, запрещающий ему въезд в США и ЕС в марте 2014 года.
"Мозговой штурм", продлившийся шесть часов, происходил в резиденции президента РФ Владимира Путина на Балтийском море. Позже Сурков сказал российским журналистам, что обсуждение коснулось злободневных вопросов мирного процесса в Украине, которые оказались "конструктивными и полезными".
Автор отмечает, что в то время как США пытается разобраться с «бомбой замедленного действия», которой является ситуация в Украине, некоторые европейские страны серьезно отвлеклись на проблемы беженцев и вновь ставшую острой угрозу терроризма. Так же, как с восточной Украиной, Путин сделал все, чтобы быть частью как проблемы, так и решения конфликта в Сирии и, заняв позиции в центре Ближнего Востока, заставил обратить на себя внимание.
Последовательные экономические ограничения, принятые Евросоюзом и Соединенными Штатами в течение 2014-го из-за российской аннексии Крыма и поддержки сепаратистов на востоке Украины, в сочетании с падением цен на нефть, приведшим к снижению экономики страны, значительно обуздали амбиции Путина в Украине. В то время как западные санкции были "разумными" и применялись в отношении отдельных физических лиц и государственных компаний, Путин принял ответные меры с запретом на импорт продовольствия ЕС и США, что, в итоге, больше вредит простым россиянам.
Кремль, сдерживаемый низкими ценами на нефть и нерадужной общей экономической перспективой, дал понять о своей готовности осуществлять Минские соглашения, а точнее пакет мер для их имплементации, известный как Минск 2. Есть признаки того, что Кремль делает серьезные попытки деэскалации - сепаратистские полевые командиры, которые сопротивлялись даже номинальному сближению с Украиной, были выведены.
Ким пишет, что Путин завел Украину в своего рода ловушку – президент Украины должен до конца недели внести конституционные изменения, которые прокладывают путь для придания сепаратистским регионам "особого статуса", как это предусмотрено Минскими договоренностями. Но уступки повстанческим регионам непопулярны в Украине, и проведение местных выборов в соответствии с национальным законодательством является невозможным. Задержка или отмена голосования будет нарушением договоренностей и Запад может прийти к выводу, что Украина затягивает выполнение своей части соглашения.
Для Запада Минск 2 – это единственный вариант и нет никакого «Плана Б» или вероятности Минска 3. Для США и дипломатов ЕС неудача - не вариант. Германия, Франция и Италия в настоящее время мощно лоббируют снятие санкций и восстановление экономических отношений с РФ. Керри высказался о возможности снятия санкций в ближайшем будущем при выполнении договоренностей.
Если РФ идет на уступки, а Украина тормозит процесс - это может стать основой того, что Брюссель единодушно не поддержит возобновление экономических санкций против РФ этим летом.
Украинцы же все больше и больше разочарованы вниманием Запада к конституционным поправкам, когда более простые условия мирного процесса - прекращение огня, настойчивый международный мониторинг, обмен пленными - не были достигнуты. Многие украинцы все больше чувствуют, что судьба их страны решается за рубежом. В то же время они боятся, что Украина будет забыта на Западе, а Порошенко грозит перспектива остаться один на один с Путиным.
Автор говорит, что худший сценарий, который рассматривают в МИД Германии, состоит в том, что если Порошенко не в состоянии сделать необходимые изменения в законодательстве, сепаратисты проведут «выборы», которые похоронят Минские соглашения, и Вашингтон начнет вооружать Украину.
Готовность же Кремля отказаться от своих доверенных лиц в Донецкой и Луганской областях - Захарченко и Плотницкого соответственно - в обмен на признание местных выборов приводит к недовольству боевиков, которые боролись за Новороссию.
Если Сурков ведет политическую игру обманом и манипуляциями, бывший российский спецназовец Игорь Гиркин готов на прямые и решительные действия. Гиркин, который начал восстание в Славянске, выразил свой гнев в недавнем радиоинтервью, возмутившись тем, что "судьба ДНР и ЛНР решается в Москве".
"В то время как мы отвоевывали Славянск и Донецк, то говорили, как минимум, о создании независимой Новороссии. Теперь мы говорим о возвращении некоторых регионов Украине. Как долго мы будем танцевать под дудку наших так называемых «уважаемых западных друзей», которые постоянно мешают нам победить?", - сказал Гиркин.