В результате встречи на высшем уровне на саммите в Варшаве, где западные лидеры одобрили сдерживающую силу для Балтийского региона , высшие военные чины НАТО должны решить, где расположить войска, как использовать их и как избежать опасных случаев, работая вблизи растущих российских сил. Политические лидеры Организации Североатлантического договора также должны объяснить России свои шаги.
Журналист The Wall Street Journal в статье « После саммита НАТО отношения с Россией будут балансировать на тонкой грани», перевод которой сделал ONLINE.UA, рассказал о том, как будут размещать четыре новых батальона в Польше, Литве, Латвии и Эстонии; а также о том, какую стратегию будет использовать Альянс в отношениях с Россией, чтобы разобраться с ее военными провокациями.
Послы Альянса должны встретиться с послом России в НАТО Александром Грушко в среду. Грушко пообещал поднять жесткие вопросы о военной деятельности альянса.
В дополнение к созданию и размещению сил размером до 4 тысяч военнослужащих в Польше и странах Балтии, перед Альянсом стоят и другие критически важные задачи, в том числе выработка отношений с Европейским союзом в центральной части Средиземного моря и попытки разобраться, как создать свой Черноморский флот.
Перед генералом армии США Кертисом Скапарротти, недавно назначенным Верховным главнокомандующим объединенными вооруженными силами НАТО в Европе, была поставлена задача создания новых военных планов для сил сдерживания, и установление необходимых мер предосторожности для обеспечения ситуации, в которой форсированные развертывания сил НАТО не приведет к непреднамеренной конфронтации с Россией.
Балтийский регион в последнее время был точкой конфликта – произошло несколько близких к столкновению инцидентов между российской авиацией и кораблями и самолетами США. Американские должностные лица сказали, что российские летчики вели себя небезопасно и непрофессионально, в то время, как Россия заявила, что союзники по НАТО подбираются все ближе к ее калининградскому эксклаву.
Один из вопросов к командиру НАТО заключается в том, как следить за многонациональными батальонами.
Генерал Скапарротти сказал, что он заинтересован в разработке командной структуры, способной реагировать быстро, с легкостью переходя от учебно-тренировочных занятий к тактике реагирования на кризис.
Это будет означать сохранение батальонов под командованием НАТО, а также интегрирование в них командиров из Польши, Литвы, Латвии и Эстонии, которые принимают у себя подразделения, сказал он.
"Структура управления должна быть достаточно гибкой, чтобы переход от мирного состояния к конфликту был естественным, – сказал генерал Скапарротти в интервью. – Потому что в среде, в которой мы сегодня находимся, важным фактором является время".
Генерал Скапарротти также сказал, что размещение войск НАТО будет осуществляться в консультациях с США, Великобританией, Германией и Канадой, которые предоставляют свои силы, и принимающими странами, чтобы убедиться, что они вписываются в общую оборону стран. Он сообщил, что эти встречи начнутся в ближайшее время.
США предоставят сильный батальон из тысячи военных, вероятно из 2-го кавалерийского полка, базирующегося в Германии, силам НАТО в Польше. Польские чиновники настаивали на том, чтобы силы расположились у так называемого "Прохода Сувалки", на участке польской границы между Калининградской областью и Беларусью.
Представители НАТО и США определили Проход Сувалки как важное стратегическое направление, которое нужно держать открытым в случае роста напряженности в отношениях с Россией, но которое может быть перекрыто российскими ракетными войсками.
Генерал Скапарротти сказал, что, в то время, как он хочет найти правильные тактические места для сдерживающей силы, важно не сделать из четырех батальонов гарнизоны.
"Мы хотим убедиться, что это готовая сила, а это значит, что им нужно тренироваться, – сказал он. – Мы хотим, чтобы они были боеспособными, потому что это части сдерживания".
В центре внимания тренировок, сказал он, будут высокого класса угрозы, с которыми силы НАТО могут столкнуться на восточном фланге Альянса.
Как сложатся отношения между НАТО и Москвой в ближайшие месяцы, будет "во многом зависеть от поведения России", и от того, поможет ли Владимир Путин реализовать мирные соглашения в Украине, считает бывший госсекретарь США Мадлен Олбрайт, которая встречалась с официальными лицами и экспертами в области обороны в кулуарах Варшавского саммита.
Она сказала, что Путин усиливает напряженность в отношениях с НАТО из-за российских экономических проблем. "Когда ваша страна переживает не лучшие времена, всегда есть потребность во враге", – считает Олбрайт.
Для некоторых чиновников США и их союзников кошмарным сценарием была бы ситуация, когда большое число российских и союзных сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил, проводящих учения в непосредственной близости (к потенциальному сопернику, - ред.), могут привести обе стороны к тому, что те могут неверно истолковать учения как наступательные действия.
Такое недоразумение случилось во время холодной войны, и в то время, как лидеры НАТО неоднократно подчеркивали, что нет возврата к тому историческому периоду, некоторые официальные лица обеспокоены тем, что ситуация, которая может создать кризис, вполне реальна.
Защитой от этого, заявляют чиновники, является продолжение усилий вести политику прозрачности с Россией.
"Коммуникация имеет важное значение, она поможет нам понять намерения друг друга и, самое главное, убедиться, что у нас нет просчетов или несчастных случаев в регионах, где наши силы находятся в непосредственной близости", – сказал генерал Скапарротти.
Встреча с Грушко пройдет в среду (13 июля, - ONLINE.UA) в штаб-квартире НАТО в Брюсселе по настоянию Германии и других союзников США.
Российские официальные лица отказались комментировать итоги саммита НАТО, но пресс-секретарь заявил в воскресенье, что они до сих пор изучают заявления альянса.
Канадский министр иностранных дел Стефан Дион посетит Латвию в понедельник, 11 июля, поскольку Канада готовится направить в страну свои силы. Он говорит, что большая часть той же политики прозрачности, которую НАТО применяет к своим учениям, будет также применяться в отношении направляемых новых сил. Он сказал, что Канада намерена позволить наблюдателям из России следить за ее боевой группой "так часто, насколько это возможно".
"Мы не хотим эскалации, и это должно быть ясно передано России, – сказал Дион. – Новое правительство Канады хочет быть сильным как в сдерживании, так и в ведении диалога".
Дион отметил, что Канада хочет со временем опять получить в лице Москве партнера, хотя и признал, что в краткосрочной перспективе отношения противостояния будут продолжаться.
В то же время Олбрайт заявила, что нет никаких сомнений - после саммита у Альянса появилась новая основа.
"Будет попытка вести диалог с россиянами, чтобы действительно найти области, в которых мы можем работать вместе, – сказала она. – В то же время есть ощущение, что будет реальная попытка разобраться с российскими провокациями".
