На фоне продолжающегося экономического кризиса и напряженности из-за программы жесткой экономии поддерживаемой группой международных кредиторов, греческое правительство Алексиса Ципраса сформировало удивительно тесные связи с Кремлем.
Независимый консультант по делам ЕС Генри Станек в своей статье для The National Interest, перевод которой сделал ONLINE.UA, рассказал о важной роли изменений отношений Греции и России для единства и целостности Евросоюза и НАТО.
Поскольку страна является активным членом НАТО, дружелюбные отношения Греции с Россией были восприняты многими как предупредительный выстрел для кредиторов Афин и напоминание о рычагах давления, которыми может воспользоваться страдающая от безденежья Греция в переговорах о выплате задолженностей.
Для россиян Греция является одной из нескольких стран-членов ЕС (наряду с Венгрией, Кипром и Чехией), которые она потенциально может привлечь на свою сторону, чтобы избавиться от режима санкций, введенного Евросоюзом после незаконной аннексии Москвой Крыма и интервенции на востоке Украины. Учитывая геостратегическое значение Греции и роль, которую она может сыграть в обеспечении соблюдения санкций в отношении России, ЕС и НАТО должны сделать ее приоритетной для сдерживания российского влияния на землю, которая преподносится как "родина демократии".
Часть беспокойства из-за дружественных греко-российских отношений заключается в прочных связях между их лидерами с тех пор как к власти пришла СИРИЗА (коалиция радикальных левых партий Греции, которая стала единой левоцентристской партией в 2012 году – ONLINE.UA). Греческие чиновники с распростертыми объятиями приняли Владимира Путина, продемонстрировав решительно отличающееся от остальной части Европы отношение. У стран глубокие исторические и православные религиозные связи, и в то же время тревожно близкие отношения между членами партии СИРИЗА и политическими и бизнес-элитами в России. Действительно, первым иностранным чиновником, которого Ципрас пригласил в особняк премьер-министра, был посол России Андрей Маслов.
В мае этого года Владимир Путин побывал в Греции в надежде добиться соглашения по вопросам торговли, инвестиций, энергетики и транспорта. К Путину также присоединились министр иностранных дел Сергей Лавров и ряд успешных руководителей в нефтяной и газовой сфере, что указывает на важность визита. Россия проявила интерес к покупке греческой железнодорожной компании "Trainose", а также второго по величине порта Греции в Салониках. Близкие греко-российские связи распространяются также на сотрудничество в области обороны и проектов вооружения. Более того, Греция ведет переговоры с Москвой о покупке и содержании систем ПВО С-300 российского производства, которые были в ее владении с конца 1990-х годов.
Сотрудничество между двумя странами вызывает опасения по поводу способности Европы поддерживать санкции в отношении России. Опасения по поводу отношений между Ципрасом, его министрами и Москвой начались, как только партия пришла к власти в прошлом году. На следующий день после его избрания Ципрас высказался против призывов к дополнительным санкциям против России и выразил солидарность с Москвой и россиянами. Ципрас и его министры повторили российские аргументы о действующих в Украине "неонацистах". Министр обороны Панос Камменос, который ранее хвалил Россию за интервенцию в Украину и называл правительство в Киеве "фашистами", даже предложил, чтобы автоматы Калашникова производились на греческой земле и продавались другим членам НАТО; в то же время у министра иностранных дел Никоса Коциаса имеются тесные связи с членами ближайшего окружения Путина. В конечном счете, правительство Ципраса неохотно согласилось на санкции.
Это выстраданное согласие не может длиться долго. Россия стратегически укрепляет связи с Грецией и другими недовольными членами ЕС, она стремится разделить блок и призвать государства-члены, в конечном счете, ослабить или снять санкции, для продления которых требуется единогласное голосования. Поскольку санкции требуют обновления каждые шесть месяцев, у недовольных государств ЕС, таких как Греция, есть широкие возможности использовать свое право вето, чтобы блокировать их. Даже с учетом санкций, Греция ищет лазейки для экспорта сельскохозяйственной продукции в Россию. «Газпром» и Внешэкономбанк, со своей стороны, как в прошлом году продолжают внедрять соглашения с Грецией по прокладыванию газопровода. Учитывая то, насколько важными воспринимаются санкции в сдерживании России от дальнейших военных вторжений, это тревожный сигнал для европейского единства в вопросе политики безопасности.
Основной фактор, стимулирующий интерес России в Греции – это стратегическое положение страны в восточной части Средиземного моря. Актуальность этого положения стала объектом пристального внимания, когда сирийские и афганские беженцы начали в массовом порядке прибывать на центральные греческие острова и на материк. Острова также имеют важное значение для оборонительных операций Европы и НАТО в Средиземноморье и на Ближнем Востоке; в частности, речь идет о базе в заливе Суда на острове Крит. База играла важную роль в войнах в Ираке и Афганистане, а также других многонациональных операциях. Продолжающаяся реструктуризация экономики Афин привела к тому, что многие из важных объектов инфраструктуры находятся в подвешенном состоянии, в том числе аэропорты и верфь в Скарамангасе, где базируются подводные лодки страны. Еще одним поводом для беспокойства является то, что верфь находится на грани, так как правительство планирует деприватизировать ее и выгнать нынешнего владельца.
Отношения Греции с Россией грозят тем, что Афины превратятся в "темную лошадку" в НАТО, или, что еще хуже, страна выйдет из Организации Североатлантического договора. Несмотря на то, что такой исход, на первый взгляд, кажется утрированным, первоначальная программа партии СИРИЗА призывала к выходу Греции из НАТО, и после победы, по крайней мере, один её парламентарий говорил об этом. Демонстрация военной силы россиянами в Сирии и её все более активный подход к Черному морю и Средиземноморью, тесные связи с Грецией будут помогать Москве наращивать силы и подрывать единство блока НАТО в критический момент.
Для того чтобы противостоять этому влиянию России на Афины, НАТО и ЕС необходимо восстановить отношения с Грецией, предоставить ей выгодные условия по долговым платежам и режиму экономии, а также напомнить ей о преимуществах членства в НАТО. Учитывая её геостратегическое значение и необходимость поддерживать санкции ЕС в отношении России, греческая враждебность по отношению к Брюсселю может подорвать солидарность блока и ослабить усилия по сдерживанию агрессии со стороны РФ. Поскольку Евросоюз продолжает бороться с кризисом беженцев, конфликтом в Украине, экономическими потрясениями и ростом антиевропейских правых настроений, пророссийский бастион в Греции – это последнее, что ему нужно.