Скрытые богатства и офшоры ряда мировых лидеров, среди которых Владимир Путин, Петр Порошенко и многие другие, были раскрыты после беспрецедентной утечки миллионов документов. Обнародованный накануне "панамский" компромат показал многочисленные возможности для богачей эксплуатировать скрытые офшорные налоговые режимы.
Журналисты более 107 СМИ из 80 стран мира выложили 11,5 млн файлов, которые просочились из базы данных Mossack Fonseca - четвертой в мире по величине офшорной юридической фирмы. Напомним, документы были распространены Международным консорциумом журналистов-расследователей (ICIJ) вместе с представителями Проекта по расследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP). И хотя источник утечки неизвестен, никаких сомнений в подлинности файлов и их потенциальном воздействии на ситуацию в разных странах быть не может. ONLINE.UA сделал обзор публикаций западных СМИ, посвященных громкой утечке компромата.
Британская газета The Guardian, которая была одним из основных участников расследования в отношении данных из панамских документов, пишет, что в июне 2013 года на саммите G8 в Северной Ирландии премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон пообещал бороться с «бичом уклонения от уплаты налогов и агрессивным избеганием налогов» с помощью информационной открытости, в частности, «открытости о том, кто владеет какими компаниями».
Мировые лидеры, включая Барака Обаму, подписали план, в котором говорится, что «компании должны знать, кто на самом деле владеет ими, а налоговые инспекции и правоохранительные органы должны иметь возможность легко получить эту информацию».
Информация из панамских документов будет способствовать важной общественной дискуссии во всем мире о том, что в офшорной деятельности может быть приемлемо, а что нет: можно ли считать это открытостью, если некоторые виды деятельности держатся в секрете, а другие - нет? Кто принимает подобные решения?
The Guardian также напоминает, что в мае Великобритания планирует провести саммит по борьбе с коррупцией, на котором будут обсуждаться офшорные налоговые убежища, а после раскрытия панамских документов они, вероятно, будут главной темой на повестке дня.
«Саммит по борьбе с коррупцией премьер-министра (Великобритании – Ред.) в мае является прекрасной возможностью для решения этих проблем, но только если повестка дня будет амбициозной, а те, кто замешан в крупной коррупции, не будут допускаться в комнату», - сказал Роберт Баррингтон из британской Transparency International.
Большинство услуг, предоставляемых офшорными компаниями, являются легальными, если они используются в рамках закона. Но документы показывают, что банки, юридические фирмы и другие офшорные игроки часто не следуют юридическим требованиям, согласно которым необходимы проверки того, что их клиенты не принимают участия в преступной деятельности, уклонении от уплаты налогов или политической коррупции. В некоторых случаях файлы показывают, что офшорные посредники защищали себя и своих клиентов путем сокрытия подозрительных сделок или манипулирования официальными документами.
Издание Vox рассказало о разнице между уклонением от уплаты налогов (незаконным отказом платить налоги, которые вы должны и попытками скрыть деньги) и избеганием налогов – когда нанимаются умные люди, чтобы помочь найти и использовать юридические лазейки для сведения к минимуму налоговых счетов.
Vox говорит о том, что избегание налогов является неизбежным спутником любой налоговой системы, но причиной того, что эта конкретная форма уклонения растет, является то, что влиятельные политики в мощных странах решили это позволить. По мере того, как мировая экономика становится все больше интегрированной, мощные страны создали экономические "правила дорожного движения", которым должны следовать иностранные государства и транснациональные корпорации, чтобы получить выгодный доступ к рынку.
Создание какого-то минимального глобального стандарта налогообложения корпоративного и инвестиционного дохода не было сделано, потому что это не было политическим приоритетом, говорит издание. В Соединенных Штатах, в частности, Республиканская партия борется против высоких уровней налогов для богатых людей и на доходы от инвестиций, называя их экономически разорительными. Поэтому в борьбе с данной проблемой нет такой институциональной мобилизации, которая существует вокруг незаконного оборота наркотиков или возможного финансирования терроризма.
Утечка панамских документов имеет большое значение отчасти из-за конкретной информации, которую они содержат, но в более широком смысле потому, что они обращают внимание на то, о чем "все знают". Таким образом, может быть оказано общественное давление на власть имущих, чтобы что-то с этим сделать.
Так, Bloomberg сообщает о том, премьер-министру Исландии Сигмюндюру Давиду Гюннлейгссону грозит голосование о выражении недоверия в парламенте после того, как стало известно о том, что он и его жена владеют офшорной фирмой, которая удерживала миллионы долларов исландских банковских облигаций в период финансового кризиса в этой стране.
Давно недовольная существующей властью, оппозиция призвала к голосованию против правительства в начале парламентской сессии 4 апреля в 3 часа дня по местному времени. А через два часа в Рейкьявике запланированы протесты.
«Как было объяснено публично, создавая эту компании, премьер-министр и его жена придерживались исландского закона, в том числе, объявили о всех активах, ценных бумагах и доходах в исландских налоговых декларациях с 2008 года», - сказал пресс-секретарь Гуннлаугссона в заявлении для ICIJ.
Журналист The Guardian также обращает внимание на то, что в России был очень незначительным ответ на утечку информации, в которой фигурируют внутренний круг и друзья президента Владимира Путина, информация о которых была опубликована, в частности, независимым изданием "Новая газета".
В то время как серьезные газеты, как, например, "Ведомости", опубликовали подробные статьи по панамским документам в понедельник, не было никакого упоминания об утечках на государственном телевидении и мало упоминаний в главных информационных агентствах страны.
До сих пор не было никакой реакции со стороны Кремля, хотя пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков предупредил на прошлой неделе, что готовится история, заказанная западными спецслужбами с целью дискредитации России (отметим, что позже в Кремле таки отреагировали на компромат, - ред.).
Утечка информации является предметом оживленных дискуссий в социальных сетях, но в то время, как российские активисты по борьбе с коррупцией оценили расследование, некоторые россияне даже среди либеральной оппозиции утверждают, что претензии к внутреннему кругу Путина неудивительны и неинтересны.
Американский канал CNBC, говорит о том, что стратеги ожидают: панамские документы приведут к усилению регулирования.
«Тот факт, что очень сильно будут освещаться такие микрогосударства, как Панама, окажет сильное давление на них, а также на правительства, участвующие в этой деятельности», - сказал президент консалтинговой компании Eurasia Ян Бремнер.
«Это приведет к большей нестабильности, чем то, что вы видели со Сноуденом», - продолжил он, напомнив об утечке информации в 2013 году о глобальных программах надзора со стороны Эдварда Сноудена, который работал на правительство США.
Уже сейчас неизвестные клиенты Mossack Fonseca находятся под давлением. Бюро налогообложения Австралии сказало Reuters, что они начали расследование вместе с федеральной полицией, криминальной комиссией страны и регулирующим органом по борьбе с отмыванием денег против 800 австралийских налогоплательщиков, чьи имена появились в документах. Бремнер также предупредил, что утечка может привести к серьезным политическим конфликтам.
«Это то, что ведет к насилию, в этих странах людей убивают. Это угроза верховенству лидеров и режимов», - сказал он, имея в виду некоторые из названных в панамских документах страны-изгои, например, государства Африки.
Бремнер сказал, что еще предстоит увидеть, как правительства будут реагировать, чтобы укрепить доверие к ним, как дома, так и в рамках международного сообщества. Россия, в частности, может реагировать агрессивно, добавил он. Учитывая, что ICIJ частично финансировалась Фондом открытого общества миллиардера Джорджа Сороса, Кремль может попытаться наказать США, Сороса и ЦРУ.
Утечка также затрагивает давнюю дискуссию о степени защиты конфиденциальности сразу после отказа Apple, помочь Департаменту юстиции США разблокировать iPhone террориста.
Рамон Фонсека, совладелец панамского офшора, сказал Agence France-Presse, что публично выпускать документы было «правонарушением и уголовным преступлением». «Безопасность является фундаментальным правом человека, которое подвергается эрозии все больше и больше в современном мире. Каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, является ли он королем или нищим», - добавил он.
Но эта точка зрения все чаще оспаривается изобличающей информацией, которая появляется онлайн.
«Вы видите начало того, что будет поток откровений в течение следующих нескольких дней и недель», - предупредил Джерард Райл, директор ICIJ который координировал выпуск громкой информации. Такую же мысль высказал Бремнер: «Это только верхушка айсберга, мы увидим еще больше такого же». Дэвид Куо из компании по оказанию финансовых услуг The Motley Fool отметил, что такие утечки информации, а также платформа Wikileaks, дают пользу обществу, потому что они помогли привлечь к ответственности глобальных лидеров и страны.