После "чисток" списков переселенцев тех, кто уехал с охваченного войной Донбасса, может ожидать "сюрприз" - вместо "Ощадбанка" деньги им хочет выдавать "Укрпочта".
«Укрпочта» вскоре может начать выплаты пенсий лицам, внутренне перемещенным c неподконтрольной территории Украины, из районов проведения АТО и населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения на Донбассе. Об этом сообщил ONLINE.UA источник в Министерстве инфраструктуры Украины.
Но для этого почте нужно договориться с «Ощадбанком». «Для того, чтобы «Укрпочта» начала выплаты пенсий переселенцам, не нужно вносить изменения в постановление Кабмина и другие нормативные документы. Достаточно заключить договор с «Ощадбанком»», - рассказал ONLINE.UA сотрудник министерства.
Стать посредником
Официально в Мининфраструктуры в понедельник, 11 апреля, не прокомментировали ONLINE.UA, какой ответ готовят «Укрпочте» по поводу ее недавнего обращения в министерство с требованием вернуть возможность выплачивать и доставлять пенсии переселенцам. Согласно заявлению госпочты, выплаты через неё не позволят злоупотреблять средствами Пенсионного фонда Украины так, как это происходит теперь. «Сейчас выплаты указанной категории населения осуществляются исключительно через АО «Ощадбанк», в основном с применением платежных карточек. Но это не дает возможности проконтролировать получение средств именно теми лицами, которым они предназначены», - говорится в заявлении «Укрпочты». Почтовое предприятие уверено в том, что будет эффективнее банков бороться со злоупотреблениями при выплатах переселенцам. Свою уверенность «Укрпочта» подкрепила соответствующими изменениями в постановление Кабмина № 637 от 5 ноября 2014 года, регламентирующее порядок выплат переселенцам. А письмо с проектом изменений направила в Мининфраструктуры.
В министерстве же не видят смысла вносить изменения в постановление КМУ, если проблему допуска «Укрпочты» к выплатам пенсий переселенцам можно решить с помощью договора с «Ощадбанком». Тем более, что работа на договорных условиях с банками и другими предприятиями предусмотрена законом о почтовой связи. Такой ответ и готовят «Укрпочте» в министерстве.
Борьба с обманом
Напомним, в августе прошлого года Кабмин распорядился выдавать пенсии и социальные выплаты переселенцам только через «Ощадбанк». Власти также пообещали пенсионерам-переселенцам, что к концу лета 2016 года они начнут получать карты «Ощадбанка», которые одновременно будут их пенсионными удостоверениями. Но получат такие удостоверения далеко не все.
По данным СБУ, в этом году спецслужба передала Пенсионному фонду списки на 450 тысяч фиктивных переселенцев. А это - фактически треть всех зарегистрированных перемещенных лиц и половина тех, кто получает пенсии. Как сообщили в Службе безопасности, нередко похищенные у государства средства направляются на финансирование боевиков. «На территории Украины еще молодые пенсионеры (например, бывшие шахтеры) получают пенсии, а потом едут на неподконтрольные территории и воюют против Украины. Нам известны такие случаи», - рассказал ONLINE.UA глава СБУ Василий Грицак. С другой стороны, при такой массовой «чистке» списков переселенцев на выплаты возникает масса проблем и недоразумений, на которые переехавшие на подконтрольную Украине территорию жители зоны АТО часто жалуются (в том числе, в соцсетях).
«Такого не случилось бы, если бы выплата и доставка пенсий происходила непосредственно в руки получателям через «Укрпочту», работники которой имеют возможность идентифицировать лицо. В случае отсутствия граждан по месту временной регистрации, средства были бы возвращены Пенсионному фонду», - уверяют в «Укрпочте».
Не могут договориться
Почему госпочта до сих пор не заключила договор с «Ощадбанком», а предпочла вносить изменения в постановление КМУ, в «Ощадбанке» не прокомментировали. Неофициально же в банке сообщили, что с «Укрпочтой» давно заключен генеральный договор о сотрудничестве. И решить проблему выплат переселенцам можно было бы даже не отдельным договором, а дополнительным соглашением к генеральному контракту. «Это вопрос, который решается двумя-тремя звонками руководителей «Укрпочты» в «Ощадбанк» и Пенсионный фонд», - считает источник ONLINE.UA в «Ощадбанке». Но почтовики таких звонков не делали. В банке считают, что это связано, вероятно, с появлением у «Укрпочты» в прошлый четверг нового директора Игоря Смелянского. «Возможно, новый руководитель еще не успел разобраться в ситуации, или его решили дополнительно таким образом пропиарить», - полагает источник в банке.
«Укрпочта» официально ситуацию также пока не прокомментировала. Сотрудники компании в личном общении предположили, что «Ощадбанк» только на словах готов заключать договор о выплатах переселенцам. На деле же он этого не хочет, прикрываясь постановлением КМУ, предоставляющим исключительное право выплат именно этому финучреждению.
Прижать конкурента
Трудно судить о том, почему банк до сих пор не заключил договор с «Укрпочтой» на выплаты переселенцам, если он этого не комментирует, считают эксперты. «Договор может не заключаться из-за банального непонимания того, кто в банке должен вести подобный диалог с почтовиками. А может, потому, что есть желание «прижать» потенциальных конкурентов», - говорит советник председателя правления банка «Конкорд» Павел Крапивин.
Последний вариант эксперты называют наиболее вероятной причиной непонимания между «Ощадбанком» и «Укрпочтой». Во-первых, у «Укрпочты» намного больше отделений, чем у банка (12 тысяч против 5 тысяч), что дает ей заметное преимущество в обслуживании переселенцев по всей территории страны. Во-вторых, государственный «почтовик» явно вознамерился стать почтовым банком в следующем году, хоть и не афиширует этого в последнее время.
«Среди первых 10 шагов кандидата на главу "Укрпочты" прописано получение банковской лицензии. Это значит, почтовый банк в 2017 году?» - написал у себя на странице в Facebook банковский аналитик финансовой группы ICU Михаил Демкив. Если это произойдет, «Укрпочта» составит серьезную конкуренцию госбанкам – многие украинцы больше доверяют почтальонам, чем банкирам, особенно в селах. Вряд ли «Ощадбанк» заинтересован в таком развитии событий.
