То, что 70-летний мужчина, который уже подумывал об уходе в течение нескольких лет, подал в отставку, возможно, не должно звучать как новость. Тем не менее, это важно, когда этот человек - генерал Евгений Муров, бывший глава Федеральной службы охраны (ФСО), силы, которая охраняет президента России Владимира Путина и Кремль.
Специалист по российским спецслужбам и эксперт Европейского совета по внешней политике британский политолог Марк Галеотти в своей статье «Почему уход главного телохранителя Путина на самом деле имеет значение» для European Council, перевод которой сделал ONLINE.UA, рассказал какую роль играл Муров в службах безопасности России, и как созданная Путиным система его же и погубит.
В византийской политике современной России близость к телу президента является исключительно важным политическим преимуществом, а кто может быть ближе, чем охранники, швейцары и "ловцы пуль", которые изолируют его от внешнего мира? Это особенно актуально сейчас, когда Путин, кажется, не только, уменьшает свой личный круг советников и доверенных лиц, но даже физически отодвигается от остальной части страны, путешествуя все меньше и даже сводя к минимуму поездки в Кремль.
Как царь Иван IV "Грозный", Путин создал себе физическое и социальное государство-в-государстве. И так же, как у Ивана, опричниками которого были близкие друзья, союзники и военные, получавшие от этого выгоду, Путин, кажется, все больше обращается к тем, кого он знает и кому доверяет, к тем, к чьим лицам он привык.
Мы уже видели этот фактор в действии, особенно в продвижении по службе фигур из Службы безопасности президента (СБП), которая является частью ФСО. Бывший глава СБП Виктор Золотов теперь возглавляет свою собственную армию - Национальную гвардию. Полковник СБП Алексей Дюмин за год стал генералом в армии, потенциальным главой военной разведки (ГРУ), а затем и.о. губернатора Тульской области. Это не единственные примеры: продвижение ветеранов ФСО и СБП стало четко выраженной тенденцией.
Появление любой новой элитной группы всегда создает беспокойство в рамках более широкой структуры безопасности государства, но их в значительной степени сглаживало влияние Евгения Мурова. Он был не только успокаивающим фактором в среде, которая в остальном отличалась межгрупповой враждой и личным соперничеством, говорит автор, ссылаясь на свое расследование для доклада ЕСМО под названием «Гидра Путина: внутри российских спецслужб», он также стал ключевым элементом, в качестве, своего рода, советника по национальной безопасности.
«Если уж на то пошло, глава ФСО генерал Евгений Муров иногда, кажется, играл эту роль де-факто. Учитывая, что частью сферы компетенции ФСО является наблюдение за другими учреждениями, у него есть возможность определить, когда дела основаны на неубедительной информации или на личной заинтересованности. Тем не менее, это кажется для него очень личным - у него больше всего стажа, поскольку он дольше любого из руководителей находится на службе, будучи назначенным в 2000 году, и явно не имеет более высоких амбиций (источник назвал его "последним из старой школы чекистов долга и чести"). Тем не менее, он пытался уйти в отставку в течение двух лет, и вряд ли у его преемника будут воля, способность или авторитет следовать по его стопам», - приводит цитату из своего доклада Галеотти.
Не секрет, что Муров уже некоторое время хотел уйти; установленный законом пенсионный возраст составляет 65 лет, и его держали по специальному - и, похоже, обременительному - указу президента. Теперь он ушел, и его сменил Дмитрий Кочнев, бывший руководитель СБП, который был назначен на эту должность в декабре прошлого года.
Это может показаться логичным шагом, но, на самом деле, влечет за собой несколько оснований для беспокойства. Хотя Путину или рассудительным мужчинам в черных костюмах и с ушным вкладышами, которые группируются вокруг него, может казаться иначе, ФСО всегда делала гораздо больше, чем просто защищала президента. Хотя служба контролирует кремлевскую гвардию и людей, охраняющих Думу, Дом Правительства РФ и другие здания и VIP-персон, было ли это просто физической защитой?
ФСО, вернее, Муров, был одной из последних фигур, у которых были допуск, знания и право иногда ставить под сомнения наиболее возмутительные претензии, представляющиеся Путину спецслужбами.
ФСО – это мозг, стоящий за кулаками Национальной гвардии. Если частью заданий Нацгвардии является контроль над элитой в целом и аппаратом безопасности в частности, то заданием ФСО (у которой есть свои возможности радиоперехвата и сеть информаторов) было знать, когда это может быть необходимо, прежде чем это станет необходимо.
В результате, ФСО иногда помогает модерировать тенденции внутри России в сторону «шпионских войн» между конкурирующими службами.
ФСО участвует в усилиях по контролю недовольства по всей стране, не подавляя, а разряжая ситуации, когда недостаточное количество денег или политического капитала могут стать причинами серьезных волнений.
Короче говоря, как бы неправильно это ни звучало, это самое преторианское и лояльное президенту агентство, на самом деле, помогало держать Путина "заземленным", а систему устойчивой. Но лично Муров явно был движущей силой, не в последнюю очередь потому, что у него, видимо, не было никаких мыслей по поводу личностного роста. Сможет ли Кочнев играть ту же роль? Готов ли? Знает ли он о ней? Сложно себе это представить, и маловероятно, что 51-летний Кочнев, вся жизнь которого прошла в рамках ФСО, видит свое будущее в качестве главы ФСО в течение следующих девяти с лишним лет. Даже если он доволен своей новой должностью, поверит ли в это любой из его соперников?
В завершение своего доклада «Гидра Путина» Галеотти написал: «Это ирония. У Путина есть разведка и система органов безопасности, которую он хотел - мощная, дикая, многоголовая и послушная гидра. Но именно сам Путин и его мечты о России как о восстановленной великой державе, являются реальной жертвой этого агрессивного и плохо управляемого зверя. Разные службы поддерживают его представления и подыгрывают его фантазии, а не информируют и оспаривают его взгляд на мир, как должны делать хорошие спецслужбы».
«Во всяком случае, сегодняшняя новость рискует сделать эту систему еще более дисфункциональной, политизированной, несвязанной с реальностью, захваченной межфракционной борьбой и, следовательно, более опасной как для Путина, так и для Европы», - завершает автор статью.
