25 лет назад, после семидесяти лет советского господства и более трехсот - российского правления, Украина провозгласила свою независимость. Это произошло после общенационального референдума, на котором более 90% избирателей Украины выбрали независимость. Каждая часть страны, в том числе Крым, более 60% населения которого в то время составляли этнические русские, выбрали независимость большинством голосов.
Джон Хёрбст, Стивен Пайфер и Уильям Тейлор (пятый, третий и шестой послы США в Украине соответственно) в своей статье для сайта Atlantic Council в честь Дня Независимости Украины, рассказали о том, как в течении 25 лет страна добивалась своей независимости, с какими сложностями она сталкивалась, что продолжает быть помехой ее развития, и как Владимир Путин ошибся в расчетах и не смог расколоть страну. ONLINE.UA сделал перевод материала.
Новое независимое государство столкнулось с огромными трудностями. Произойдет ли раскол между русскоязычным востоком и направленным на Европу западом, или же Украина сможет создать национальную идентичность, которая принимает во внимание региональные различия? Не менее важно, сможет ли Украина избавиться от постсоветской элиты и создать жизнеспособную демократию и рыночную экономику. Станет ли формально независимая Украина действительно независимой?
Все трое из них, отмечают экс-послы, были в значительной степени вовлечены в разработку политики, связанной с Украиной и Россией в середине 1990-х годов. Оглядываясь назад, можно сказать, что некоторые из наших проблем в то время были преувеличены. Пресловутые расчёты на основе разведданных ЦРУ, к примеру, которые предсказывали, что Украина может быть разделена на две части, оказались ошибочными. Украинским политикам, несмотря на множество недостатков, в значительной степени удалось урегулировать существенные различия в мировоззрении между востоком и западом страны.
Украина также замечательно справилась со сдерживанием "демонов нетерпимости", которые существовали в ее не столь далеком прошлом. Антисемитизм и непростые отношения между украинцами и поляками были характерной чертой жизни в Украине на протяжении многих веков. Сегодня диалог между этническими украинцами и евреями, а также между украинцами и поляками стали характерной чертой украинской жизни.
Сделанные в 2014 году заявления Москвы о том, что в Киеве к власти пришли "фашисты" и процветает антисемитизм, оказались фантазиями Кремля. За последние два года люди с крайними и националистическими взглядами не смогли добиться многого в украинской политике.
Тем не менее, к сожалению, для Украины и российского народа, президент РФ Владимир Путин ведет политику нарастания авторитаризма внутри страны и реализации имперских идеалов за рубежом. Это стало серьезной проблемой для Киева. В некотором смысле, Путин полагался на ошибочные расчёты 90-х годов, когда начал свою тайную войну, чтобы поспособствовать сепаратизму на Донбассе (и в результате этой серьезной ошибки попытки расколоть Украину президенту РФ не удались, - ред.).
Нежелание большинства этнических русских и русскоязычных на Донбассе выступить с протестами объясняет, почему Кремлю пришлось отправить туда регулярные армейские подразделения в августе 2014 года и вновь в феврале 2015 года, чтобы сохранить деятельность так называемых "Донецкой и Луганской народных республик". На самом деле, незаконный захват Путиным Крыма и война на Донбассе лишь поспособствовали развитию современного украинского сознания и патриотизма, которые являются движущей силой страны в направлении Европы и в сторону от имперской России.
Когда во главе с Россией сепаратистские силы двигались на запад от Донецка весной 2014 года, наблюдатели говорили, что у Украины нет возможностей и сил, чтобы остановить их. Но в июне 2014 года новоизбранный президент Петр Порошенко начал контрнаступление, которое смогли остановить лишь регулярные российские войска. С тех пор, Киев, по сути, отправил Москву к "мертвой точке". И все это является крупным достижением для Украины.
Но не все в Украине так радужно. С момента обретения независимости у страны, по большому счету, не было реформаторского политического руководства. Коррупция характеризовала политическую систему и экономику, а следовательно, экономический рост был медленным. Украинское гражданское общество - активное, перспективное, и именно оно подталкивает страну к переменам, пусть и в медленном и неравномерном темпе. Оранжевая революция, казалось, обещала большие реформы, но в то время, как президент Виктор Ющенко вел правление демократическим путем, он не боролся с коррупцией.
Евромайдан и последующие выборы, привели к власти Порошенко и самые реформаторские правительство и парламент в истории Украины. Достижения этого нового правительства существенны, считают американские дипломаты. Переход на рыночные принципы ценообразования на природный газ, устранил основной источник коррупции в стране. Правительство также создало прозрачную систему государственных закупок и провело крупную реформу банковской системы. Тем не менее, продвижение властей Украины в проведении реформ было не таким быстрым, как должно было быть, и коррупция продолжает оставаться основной проблемой страны.
Если бы не продолжающаяся агрессия Кремля, Украина была бы в более выгодном положении для продвижения в отношении необходимых реформ. Сейчас же ей необходимо находить пути справляться с двумя проблемами одновременно.
Соединенные Штаты должны помочь Украине. Демократическая, реформирующаяся Украина, которая сохраняет свою территориальную целостность и политическую независимость, очень важна для интересов США.
Вашингтон оказывал существенную поддержку Украине последние 25 лет, и он должен продолжать это делать, в то же время энергично подталкивая Киев совершать шаги к построению более сильного и выносливого государства. Успех Украины имеет значение не только для украинцев, но и для построения стабильной и безопасной Европы, которая была целью политики США со времен окончания холодной войны.