Правящие партии в надежде быть переизбранными в парламент во время затяжного экономического спада обычно продвигают свежие идеи, чтобы ослабить причиненную населению боль.
Но партия Владимира Путина (имеется в виду "Единая Россия", - ред.) работает иначе, пишет Генри Мейер в своей статье для Bloomberg, перевод которой сделал ONLINE.UA.
Спустя тринадцать лет получения контроля над парламентом и пять лет после последнего переизбрания, "Единая Россия" будет бороться в эти выходные за место в парламенте РФ. Все, что она обещает, - продолжать работать в подчинении Владимиру Путину.
"Мы обещаем, вместе со всеми вами, работать на благо страны". Это типичный отрывок из пропаганды ЕР, в котором не упоминается ни о крупнейшем за два десятилетия снижении зарплат в России, ни о миллионах обнищавших людей.
Отсутствие новых идей отражается в опросах, показывающих, что поддержка "Единой России" упала с 60% до примерно 40% всего за 18 месяцев, что стало худшим результатом с 2003 года. Тем не менее, Путин ценит стабильность, именно ее будет обеспечивать его система 18 сентября, когда (благодаря новым правилам проведения выборов) партия сохранит или даже расширит свое большинство в Государственной Думе РФ. Об этом говорят бывшие кремлевские чиновники и партийные лидеры. Для этого голосования Путин восстановил одномандатные избирательные округа, которые выгодны партии власти, так как ее поддерживает государственный аппарат, и она остается более популярной, чем конкуренты.
"Результат будет считаться хорошим", - сказал Константин Костин, который управлял отделом внутренней политики администрации президента во время последних выборов и теперь возглавляет аналитический центр. "Путин консервативен", поэтому не будет никаких резких экономических реформ, поскольку они "могут быть рискованными", считает он.
Путин, которому предстоят президентские выборы в марте 2018 года, хочет избежать отчетов о вбросах бюллетеней и других формах фальсификаций, которые сопровождали выборы в 2011 году и вызвали самые большие протесты, с тех пор как он пришел к власти 17 лет назад.
Ежеквартальный рост российского ВВП на душу населения с 2004 года (Иллюстрация: Bloomberg)
В марте Путин выбрал давнего активиста движения за права человека Эллу Памфилову в качестве главного наблюдателя за выборами (назначив ее главой Центризбиркома России, - ред.). Она должна способствовать тому, чтобы кампания была чистой. Затем глава Кремля ужесточил ограничения для наблюдателей за голосованием и создал военизированные силы из 340 тысяч человек (Нацгвардию, - ред.), чьи задачи включают в себя подавление массовых протестов. На прошлой неделе единственный независимый центр по изучению общественного мнения, "Левада-Центр", власти РФ объявили "иностранным агентом", что может привести к его закрытию.
В то время, как Кремль ловко использовал контролируемые ним СМИ для получения поддержки народом военных действий в Сирии и Украине и сохранения рейтинга Путина выше 80%, треть населения считает, что страна движется в неправильном направлении. Исследования показывают, что все больше людей обвиняют законодателей, а не президента, в сокращении расходов, введенных после падения цены на нефть.
Удар по пенсиям
Поддержка "Единой России" резко снизилась в августе - после того, как было принято решение заменить повышение пенсий, связанное с инфляцией в этом году, разовым платежом размером 5000 рублей (около 2000 гривен, - ред.), считает заместитель главы "Левада-Центра" Алексей Гражданкин.
Тем не менее, партия, основанная для того, чтобы быть буфером для Путина после его прихода к власти в 2000 году, не дает практически никаких конкретных экономических обязательств, кроме того, что она будет добиваться сбалансированного бюджета и замедления инфляции. У всех остальных трех партий в парламенте есть предложения, которые стараются угодить рабочим средней квалификации.
Коммунисты, которые по опросам набирают около 10%, хотят восстановить бесплатную медицинскую помощь и образование для всех и ввести "жесткие" меры по борьбе с коррупцией. ЛДПР (Либерально-демократическая партия России - ред.) националистического баламута Владимира Жириновского хочет добиться минимальной заработной платы в размере 20000 рублей в месяц. "Справедливая Россия" выступает против повышения пенсионного возраста и за минимальную заработную плату в размере 100 рублей в час.
Следующий парламент, а потом, скорее всего, и сам Путин, заново вступят во власть в период экономической и геополитической неопределенности, который отличен от любого другого периода в постсоветской России, говорит старший партнера в консалтинговой компании Macro Advisory в Москве Криса Уифера. Сокращение государственных расходов и "застойный" среднесрочный рост экономики около 1,5% - это новые вызовы для Путина, пр котором был и рост экономики почти вдвое во время исторического роста цены на нефть в 2000-е годы.
"Путин должен в скором времени сдержать обещание насчет ожиданий по росту экономики, - сказал Уифер. - Люди хотят получить рабочие места, они хотят роста доходов, лучшей жизни, которую им обещали, и которую они уже смогли вкусить".
В одном из интервью в этом месяце Путин отмахнулся от падения "Единой России" в рейтингах, назвав это естественным побочным продуктом здоровой политической борьбы, когда возрастает критика лидирующей партии.
"Что случилось? - задал он риторический вопрос во Владивостоке. - Ничего не случилось. Просто началась активная избирательная кампания".
Уровень популярности Владимира Путина (белая линия) и "Единой России" (синяя линия) с ноября 2011 года. Иллюстрация: Bloomberg
Его уверенность частично может быть результатом новых правил проведения выборов. Половина из 450 мест в Думе будет получена в результате голосований за отдельных кандидатов (по так называемой мажоритарке, - ред.), а остальные распределены между партиями, которые получат более 5% голосов по всей стране. В 2003 году, когда в России в последний раз были избирательные округа, от которых выбирали одного депутата, "Единая Россия" получила большинство в две трети голосов, с менее чем 38% рейтинга. Ее поддержка достигла 64% в 2007 году и упала ниже 50% в 2011-м.
Как избежать "трагедии"
Это было бы "трагедией" для Путина, если бы его партия должна была бороться за места, основываясь только на результатах в национальном масштабе, "поэтому Кремль перестраховался", считает глава Центра политической информации в Москве Алексей Мухин.
Член Высшего совета партии "Единая Россия" Вячеслав Никонов, заявил, что ожидает, что его партия получит "значительно больше мест", чем 238, которые у нее есть сейчас, из-за ее "явного преимущества" по одномандатным округам.
По словам Валерия Федорова, который руководит государственной социологической службой ВЦИОМ, помимо оппозиционной либеральной партии "Яблоко", получить несколько мест в парламенте может и новая выступающая за интересы деловых кругов "Партия роста". Существует не так много шансов у "Парнаса", партии поддерживаемой одним из лидеров протестов 2011 года, Алексеем Навальным, сказал он.
На сегодняшний день, до тех пор, пока Путин поддерживает "Единую Россию", нет ничего в обозримом будущем, что указывало бы на риск потери ею власти, согласно данным нью-йоркской консультативной фирмы по вопросам политических рисков Eurasia Group.
"Выборы продемонстрируют, что даже в условиях экономических трудностей, падения уровня жизни и мрачных перспектив роста, государство по-прежнему вполне способно формировать характер и проведение выборов в свою пользу" - говорится в исследовании Eurasia Group.
