Через месяц, 4 декабря, итальянские избиратели будут принимать решение, следует ли утверждать конституционные реформы, которые изменят способ управления страной. На всенародном голосовании общественность должна будет одобрить или отклонить выдвинутый правительством премьер-министра Маттео Ренци план, согласно которому власть Сената будет урезана, а нижней палате парламента будут переданы дополнительные полномочия.
Но реформы, предназначенные для создания более стабильного правительства и для того, чтобы покончить с политической неопределенностью и финансовой нестабильностью в стране, на самом деле, могут привести к еще большей нестабильности. Кроме того, существует угроза вмешательства в ситуацию России Владимира Путина. Правда, пытаясь ослабить санкции ЕС своим влиянием на Италию, Кремль, скорее всего, получит обратный и неприятный для себя сюрприз. Об этом сообщает американская разведывательно-аналитическая компания Stratfor, отчет которой есть в распоряжении ONLINE.UA.
В последние дни ситуация вокруг референдума усугубляется неопределенностью - в том числе, в связи с предположениями, что голосование может быть отложено, и с обвинениями во вмешательстве России в ситуацию.
Правительство Ренци приложило много усилий для продвижения этих реформ, а сам премьер-министр даже сказал, что он уйдет в отставку, если они будут отклонены. На данный момент опросы общественного мнения показывают, что Ренци проиграет в этом голосовании. И хотя он недавно пытался отказаться от своего обещания, оппозиционные партии ведут кампанию против реформ, используя ее, как возможность добиться отставки Ренци. Но даже если отставка премьера не обязательно приведет к досрочным выборам, поражение правительства создаст еще больше сомнений по поводу будущего страны.
Усложняет ситуацию еще и то, что в среду, 2 ноября, одна из крупнейших ежедневных газет Италии La Stampa заявила, что спонсируемые Россией СМИ представляют искаженный образ политической ситуации в Италии, чтобы навредить Ренци. La Stampa заявила, что пропагандисты с Russia Today недавно искаженно показали митинг за принятие реформ в Риме, назвав его митингом против реформ (типичный прием "гибридной войны" путинской России, который неоднократно использовался и против Украины, - ред.). Газета также предположила, что Москва может сотрудничать с оппозиционными партиями, в первую очередь, "Движением пяти звезд", чтобы ослабить позиции Ренци.
Читайте также: Путин и хотел бы уйти, но боится за свою жизнь - Илья Пономарев о страхах Кремля и силе Украины
Независимо от точности этих заявлений, Москва регулярно сотрудничает с политическими партиями в Европе, используя этот прием как часть стратегии распространения пророссийских взглядов и эксплуатации разногласий внутри Европейского Союза. Особенно сильны связи РФ с националистическими, правыми партиями и евроскептиками, которые критично относятся к Евросоюзу и отстаивают консервативные взгляды на социальные вопросы. Члены партий, таких как "Национальный фронт" во Франции и "Лига Севера" в Италии, часто посещают Москву для обсуждения политических вопросов. Эти партии также, по слухам, получали российскую финансовую поддержку.
Это та же тактика, которую использовал Советский Союз во время холодной войны, с той разницей, что вместо левых политических сил Москва теперь становится на сторону правых групп Европы. Российские СМИ часто работают в рамках этой стратегии путем публикаций российской пропаганды в Западной Европе. Москва эксплуатирует растущее недоверие к основным политическим партиям и средствам массовой информации в Европе, поддерживая антисистемные партии и альтернативные СМИ. Европейский Союз настолько обеспокоен потоком российской пропаганды, что он недавно создал специальную группу для ее изучения и того, чтобы противостоять попыткам Москвы.
В последние месяцы основные оппозиционные партии Италии начали критиковать внешнюю политику Ренци. "Движение пяти звезд" и "Лига Севера" выступают против соглашения о свободной торговле между Европейским Союзом и Соединенными Штатами, которое поддерживает правительство в Риме. Хотя "Движение пяти звезд" традиционно сосредоточено на внутренних вопросах, лидер партии Беппе Грилло недавно осудил сотрудничество Италии с НАТО по вопросу военных патрулей в районе Балтийского моря и обвинил Рим в том, что он обменял национальный суверенитет на военный союз.
"Лига Севера" и "Движение пяти звезд" также подвергли критике премьер-министра за экономические последствия для Италии санкций ЕС в отношении России. Хотя Ренци сам критически относится к санкциям, его правительство неоднократно голосовало за их продление, частично под давлением со стороны США.
Но такой политический кризис может, на самом деле, ослабить итальянское сопротивление санкциям, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. ЕС будет принимать решение о будущем режима санкций в отношении России к концу января. Если в начале декабря произойдет крах нынешнего итальянского правительства, следующая администрация в Риме вряд ли захочет конфликтовать с Германией или Соединенными Штатами из-за санкций.
Технократическое правительство, отвечающее за принятие экономических и политических реформ, или временное правительство, отвечающее за организацию досрочных выборов, вероятно, не будут заинтересованы в изменении внешней политики Италии, которая остается проевропейской и про-НАТОвской. Но эти позиции могут со временем измениться, в зависимости от развития политических событий.
Россия традиционно перестраховывалась, сохраняя хорошие отношения с Ренци, но и не отказываясь от связей с бывшим премьер-министром Италии Сильвио Берлускони, а также с "Лигой Севера" и "Движением пяти звезд". Москва, вероятно, хочет гарантировать, что, независимо от того, что произойдет на референдуме 4 декабря, России удастся сохранить связи с будущими правительствами Италии.
Эти связи могут не привести к драматическим изменениям в итальянской политике, но они могут влиять на принятие правительством решений в тех областях, которые имеют важное значение для России.