Организация Объединенных Наций в Украине в 2017 году отмечала 25 лет своего присутствия в стране. ONLINE.UA посвятил этому событию специальный проект, состоящий из серии статей.
В каждой статье, мы рассказываем о задачах и достижениях фондов, программ и специализированных учреждений ООН, работающих в Украине.
Украина всегда оставалась аграрной страной, главным источником дохода было и есть сельское хозяйство. Журналисты посетили офис Food and Agriculture Organisation of the United Nation (ФАО), чтобы узнать о том, как работает этот комитет, каковы его достижения и как идут дела в отрасли сельского хозяйства Украины. На вопросы отвечали: Екатерина Чечель, специалист по коммуникациям ФАО и Михаил Малков, координатор программ развития в Украине и техническая помощь министерствам.
Какие районы наиболее развитые в сельском хозяйстве?
(Екатерина Чечель): Поскольку сельское хозяйство является наиболее движущим в развитии Украины, оно развито почти всюду. Лесничество – на севере Украины, урожайность – север и запад Украины. Животноводство – восток, Сады и ягодоводство – Закарпатье. В Украине в условиях военного конфликта очень многое зависит именно от сельского хозяйства.
Екатерина Чечель
Начнем с наиболее актуальных проблем в сельском хозяйстве нашей страны?
(Е.Ч.): Первое, что хотелось сказать, 4 октября ФАО представило самое масштабное исследование хозяйства на территории Украины, согласно с которым мы отметили, что первая проблема – это отсутствие финансирования малых и средних агропроизводителей, второе – отсутствие государственной поддержки, а даже если она есть, то циркуляция информации о доступе к этим программам ужасная. Третье – слабый доступ к внешним рынкам. "Почему?" спросите Вы, и здесь есть две причины: продукты не соответствуют странам импортера, что собственно и влияет на конкурентоспособность украинских продуктов, и у нас не равные возможности в производственных мощностях – мы не перерабатываем продукты на том уровне, на котором могут другие страны. Также в некоторых регионах отсутствует инфраструктура или она настолько старая, что при этих условиях она именно из-за доставки делает продукт намного дороже. Все хозяйство держится на малом бизнесе, или на простом домохозяйстве. 80 процентов молочного бизнеса – это домохозяйства. Все у нас работает на фрагментации – работают малые и средние, а зарабатывают большие.
Как бы мы не старались, Украина все еще остается экспортером сырья, к сожалению. Сейчас много международных доноров стараются сделать все, для того, чтобы мы делали, перерабатывали, разрабатывали, упаковывали, разрабатывали маркетинг продукта и уже только тогда продавали. Нам нужна не только финансовая поддержка, а еще и производителям нужно объяснить, зачем вообще перерабатывающий процесс, ведь все привыкли быть только экспортером продукта.
Читайте также статью серии: Детский фонд ООН призывает объединится ради детей
Расскажите о функции ФАО?
(Е.Ч.): Во-первых, ФАО выступает как платформа для сотрудничества. Мы выбираем только те проекты, в которых государство или Министерство видит рациональность, это не мы выбираем проблему и решаем, нет. Министерство отмечает проблему, а ФАО предлагает свою техническую помощь и знания, которые добыты международным опытом.
Как начиналась работа ФАО?
(Михаил Малков): Украина присоединилась к ФАО в 2003 году и уже с того года начала свою активную работу в проектах как государственных, так и международных. В 2015 году ФАО сосредоточила работу на поддержке программ развития сельского хозяйства и программе по реагированию в чрезвычайных ситуациях в условиях конфликта. ФАО разработала программу работы на 2016-2019 годы в следующих направлениях: бизнес климат и обеспечение соблюдения законов и создание прочной правовой системы; земельная реформа и продовольственная безопасность; создание цепей агро-продовольственного производства и продукции на международные рынки, и последнее – защита окружающей среды и управления природными ресурсами.
Михаил Малков
А сейчас? Какие проекты являются передовыми в ФАО сейчас?
(М.М): В данный момент передовыми в ФАО есть 2 проекта: программа реагирования в чрезвычайных ситуациях, восстановления и реабилитации и программа развития сельского хозяйства. Касательно первого – наша главная функция – оказание помощи наиболее уязвимым слоям населения путем предоставления сельскохозяйственной помощи. Мы предоставили семена овощных культур, корм для животных, восстанавливаем поголовье животных и птицы, развиваем потенциал малых производителей и кооперативов, налаживаем систему совещательных служб в восточных регионах Украины. С самого начала программы мы оказали помощь более чем 20 000 домохозяйствам, которые пострадали из-за вооруженного конфликта. В программе развития мы сосредоточены на исследованиях в сфере агробизнеса, установлении государственно-частного диалога и технической поддержке в содействии экспорта и улучшения инвестиционного климата.
Расскажите о результатах программ?
(Е.Ч): На сегодня аграрную помощь получило 15 000 домохозяйств, кроме этого уже запущен процесс по предоставлению технического оборудования кооперативам, тренинги, бизнес-консалтинги, обучающие семинары. С финансовой стороны мы запустили более активную операционную деятельность. В рамках программы до 2017 года мы должны обеспечить 10 кооперативов Донецкой области и восемь в Луганской области, но только тем, которые находятся под Украиной. Мы можем гордиться полностью функционировавшими двумя проектными офисами с полным штабом работников. Самым главным нашим достижением мы считаем подписание договора в 2016 году, в котором отмечается что в настоящее время ФАО теперь не только помогает стране, а сейчас является стратегическим партнером, мы его готовили почти год, но мы этого добились.
Хотелось бы рассказать читателям о ваших планах на будущее
(М.М): В целом, ФАО взяла себе за цель улучшить продовольственную безопасность для более чем 45 000 человек, проживающих на востоке страны. Адаптация к климату, развитие новых рынков, консультация в сфере земляной реформы, управления природными ресурсами – основные наши направления, это то, чего хочет от нас Украина.
Над материалом работали: Анастасия Халецкая, Надежда Юнацкая
