Stratfor пояснив війну на Донбасі і дав прогноз про долю України

Протягом всієї Холодної війни символічним центром протистояння між радянськими країнами і Заходом була Німеччина, розколота на дві частини - як і велика частина Європи - сумнозвісною Залізною завісою. Але тепер, в Україні, виник новий центр суперництва між Сходом і Заходом, розділяючи країну таким чином, який може виявитися настільки ж довговічним, як і багаторічний поділ Німеччини.
У статті для американської приватної розвідувально-аналітичної компанії Stratfor (яку також називають "тіньовим ЦРУ" і "приватною розвідкою США") "На Україну опускається більш м'яка Залізна завіса", переклад якої зробив ONLINE.UA, аналітик по Євразії Юджин Чаусовськи розповів про витоки нинішньої війни в Україні та складну історію країни, яку Захід і Росія ділили між собою, намагаючись досягти власних цілей.
Минулого тижня була друга річниця революції Євромайдану, яка повалила колишнього українського президента Віктора Януковича, струснула дощенту Україну і погіршила відносини Росії і Заходу до найнижчої позначки з моменту закінчення Холодної війни. Багато що змінилося протягом двох років: прозахідний уряд, сформований в Києві, російська анексія півострова Крим і "повстання" на сході України, яке переросло в повномасштабну війну. У той же час Сполучені Штати і Європейський Союз запровадили санкції проти Росії. Москва відповіла санкціями проти Заходу. Економічна активність між Україною і Росією обірвалася.
У міру того, як починається третій рік українського конфлікту, відбувається сплеск переговорів, спрямованих на припинення військових дій. На більш високих рівнях чиновники ведуть переговори в нормандському форматі для вирішення політичних аспектів конфлікту, в той час як на тактичному фронті йдуть дискусії в Мінську, щоб розібратися в деталях припинення вогню. Поряд з ними проводяться численні двосторонні зустрічі. Час від часу ці переговори відновлюють надію на те, що може бути досягнута міцна угода. У реальності, однак, криза в Україні не є короткочасною сутичкою, яку можуть вирішити кілька додаткових переговорів. Швидше за все, це глибокий конфлікт, вкорінений в геополітиці, яка простягається вглиб віків, і, ймовірно, продовжить існувати в тій чи іншій формі протягом багатьох років. Розуміння ролі України в суперництві між Росією і Заходом і її подібності з роллю Німеччини під час Холодної війни мають вирішальне значення для подання того, як може розвиватися майбутнє Європи.
Україна: Розділена між Сходом і Заходом
Україна вже давно поляризована країна. Стратегічно розташована на відкритих рівнинах Східної Європи, країна може простежити свій поділ численними державами і імперіями, які прагнули претендувати на свої частини її території. Україна спочатку була територією Київської Русі, середньовічної східнослов'янської держави з центром у Києві, яка охоплювала сучасну Росію, Білорусь і Україну. Але вона почала деградувати і, врешті-решт, впала під Монгольською навалою в 13-му столітті, а центр східнослов'янської влади перемістився в Москву. Київ і сьогоднішня територія України ослабли.
Проте Україну не залишили надовго одну. Від сходу і заходу, відповідно, царська Росія і Річ Посполита кожна контролювала частини території України і намагалася схопити ще більше. Згодом Російська імперія відбила українські території, які належали РП, поки прусські території і зовсім зникли. Російська імперія згодом розділила Україну з Австро-Угорською імперією на заході, поки обидві не впали під час Першої світової війни. Після короткого періоду незалежності Україна була розділена ще раз, на цей раз між Радянським Союзом і Польщею, яка тільки стала незалежною. Нацистська Німеччина зайняла Україну під час Другої світової війни, після чого Україна була знову включена в Радянський Союз, поки він не розпався в 1991 році.
Таким чином, Україна була місцем конкуренції між Росією і західними державами протягом більшої частини своєї історії, яка, правда, не змінилася з моменту проголошення Україною незалежності в 1991 році. У той час як Україна вже не керувала безпосередньо зовнішніми силами, вона продовжує перебувати під впливом - і розриватися між Росією, з одного боку, і Європою та Сполученими Штатами з іншого. Політична орієнтація країни приблизно збіглася з історичними кордонами: захід України і центр схиляються до Європи, а її схід і південь тягнуться в бік Росії. Кожні вибори в Україні відображають ці переваги. Прозахідні партії вже давно змагаються з проросійськими партіями за контроль над урядом, що призвело до різких розворотів в українській зовнішній політиці. Наприклад, Помаранчева революція 2004 року поставила Україну на прозахідний шлях, в той час як перемога Януковича в 2010 зблизила країну з Москвою.
Конкуруючі бачення майбутнього України
Подібно до того, як у народу України були різні ідеї щодо орієнтації і зовнішньої політики, які має вести Київ, їх також мали Росія і Захід. Євромайдан став не тільки віддзеркаленням поляризації країни; він став також продуктом конкуренції між конфліктуючими геополітичними імперативами. Росії потрібно зберегти буфер на периферії, зокрема Україну, для того, щоб відчувати себе в безпеці і показати свою силу, в той час як Сполученим Штатам і Європі потрібно запобігти зростанню Росії як регіональної держави в Євразії. І хоч було потрібно декілька років для того, щоб ці вимоги зіткнулися, і з'явився Євромайдан, фундамент був все-таки закладений, як тільки Україна стала незалежною державою.
З перемогою Януковича на президентських виборах Росія досягла своєї мети. Поразкою уряду Помаранчевої революції була усунута загроза ЄС і НАТО на порозі РФ, давши Москві такий необхідний захист від Заходу. Кремлю вдалося поліпшити свої позиції ще більше, підписавши кілька стратегічних угод з Януковичем; на самому початку свого терміну колишній президент не тільки відхилив можливість вступу України в НАТО але і продовжив перебування Чорноморського флоту Росії в Криму на 25 років в обмін на природний газ зі знижкою.
Проте ці події порушили плани Заходу, тому що дозволили Росії відродитися як регіональній державі з потенціалом встановлення гегемонії в колишній радянській периферії і за її межами. Мало того, що Україна стала проросійською, Москва також збільшила економічний і військовий вплив Росії в інших країнах регіону, запустивши Митний союз і зміцнивши Організацію Договору про Колективну Безпеку, альтернативний НАТО військовий блок.
Тривога в Європейському Союзі росла, поки він спостерігав, як Росія стає все більш напористою на східному фланзі континенту. І тому він став більш прихильним до того, щоб Сполучені Штати і деякі країни ЄС зупинили відродження Російської Федерації. Найбільш ефективним засобом для цього була Україна. Незважаючи на свою репутацію маріонетки Кремля, Янукович розглядав і Росію, і Захід з боку можливості отримання поступок від кожного з них (він робив це шляхом одночасних переговорів про укладення Угод про асоціацію та вільну торгівлю з Європейським Союзом і угодами по фінансову допомогу і енергії з Москвою.) Балансування, а також глибокі політичні тріщини між українським проєвропейським і проросійським населенням, дало Заходу необхідний пролом, щоб підірвати позиції Росії в Україні.
Ситуація досягла апогею в листопаді 2013 року, коли Янукович призупинив переговори Києва про асоціацію з ЄС і вільну торгівлю у відповідь на зростаючий тиск з боку Росії. Його хід негайно викликав проєвропейські демонстрації в Києві, і його подальше вигнання через три місяці. Протести, які стали відомі як революція, Євромайдан, звичайно, мали сильну підтримку на рівні народу, але вони також були натхнені Сполученими Штатами і Європейським Союзом. Коли прозахідний уряд замінив адміністрацію Януковича в Києві, Захід досяг своєї мети в Україні.
У той же час, однак, Росія втратила свій стратегічний буферний простір і почала шукати шляхи його відновлення шляхом підриву нового українського уряду. З цією метою сталася російська анексія Криму, який вже давно був найбільш проросійською частиною України. Москва також дала підтримку проросійським і антизахідним повстанцям (бойовикам так званих ДНР-ЛНР, - ред.) на сході України, використовуючи тактику, аналогічну тим, які використовувалися Євромайданом, а саме - стійкі протести і штурм урядових будівель у великих містах. Проте воно мало додатковий компонент: деякі протестуючі були озброєні, і деякі з них були російськими військовослужбовцями під прикриттям.
Наміром РФ було використання збройних протестів і захоплення будівель, щоб чинити тиск на новий уряд в Києві до прийняття нейтралітету, тим самим відновлюючи своє буферне простір. Але коли Київ вирішив використовувати військову силу, щоб придушити демонстрації в квітні 2014 року, бій розгорівся на сході України і підштовхнув Київ ще більше в бік Заходу і далі від Москви, що приводить нас до нинішнього, напруженому протистоянню між ними.
На сьогоднішній день геополітичні плани Росії порушуються: Сполучені Штати фактично загальмували економічне зростання Росії і послабили її вплив в Україні. І США, і Європа підтримують прозахідний уряд України економічними угодами, допомогою у забезпеченні безпеки і політичною підтримкою. Але до тих пір, поки Україна залишається орієнтованою на Захід, можна очікувати, що Росія буде робити все можливе - підтримувати бойовиків на сході країни, впроваджувати економічні обмеження або маніпулювати політичними і соціальними розколами України, - щоб підірвати уряд в Києві.
Продовження протистояння

Ось чому було так важко вести переговори про завершення конфлікту в Україні, навіть з урахуванням кількості контактів між зацікавленими сторонами. Мало того, що Україна стала безмірно поляризованою з моменту здобуття незалежності, але Росія і Захід також посилили ці розколи, щоб спробувати отримати стратегічну перевагу в досягненні своїх власних геополітичних цілей.
Нинішній конфлікт України не є унікальним; це всього лише останнє втілення спору, який грає на століття. Це не означає, що переговори будуть марними, або що Росія, Захід і Україна не зможуть досягнути порозуміння щодо деяких аспектів кризи. Насправді, розвиток подій в інших країнах світу, такі як погіршення економіки Росії і участь країни в сирійській війні, може дати мирних переговорів в Україні більш потужний імпульс в майбутньому. Проте, будь-який конкретний прогрес повинен бути витриманий в рамках більш широких мотивів залучених в них гравців.
Зрештою, Росія, безсумнівно, буде прагнути послабити будь-який український уряд, який направлено і підтримується Заходом, так само, як Сполучені Штати і Євросоюз зроблять з тими, хто може. Порядок і інтенсивність конкуренції, безумовно, буде змінюватися з плином часу. Але якщо врахувати, що суперництво за Євразію існує між Росією і Заходом весь час існування України як держави, питання не в тому, чи буде суперництво тривати, а в тому, як.