На избранного президента США Дональда Трампа, н есмотря на заигрывания с Владимиром Путиным, после вступления в должность будет оказываться давление для противодействия российской агрессии. На фоне опасений по поводу вмешательства Кремля в американские выборы, для многих подход Трампа к решению этой проблемы станет определяющим.
Но противостояние России требует чего-то большего, чем военная бравада. Повышение ставок использованием вооруженных сил может ухудшить ситуацию. Если следующая американская администрация намерена бросить вызов Москве, сохранив глобальную стабильность и свое влияние, Трампу лучше основываться на оказании помощи Украине в борьбе с коррупцией и внедрении экономических реформ. О том, как США могут победить Россию, не стреляя по войскам Владимира Путина на Донбассе, и зачем Трампу нужно приехать в Киев, говорится в статье "Украина - ключ к любой американской политике в отношении России" на сайте The National Interest, перевод которой сделал ONLINE.UA.
Последние восемь лет Кремль досаждал администрации Обамы, создавая препятствия Соединенным Штатам в любых ситуациях. Помимо неубедительных санкций, аннексия Россией Крыма, тайное вторжение в Восточную Украину и военная поддержка режима сирийского президента Башара Асада происходили в значительной степени беспрепятственно. Даже если санкции продолжатся, их будет недостаточно, чтобы принудить Россию к миру в ближайшее время.
Политики критикуют президента Обаму за его якобы слабую позицию. Его собственный бывший министр обороны Чак Хэйгел критиковал медленную реакцию президента на вторжение в Крым, а сенаторы Джон Маккейн и Линдси Грэм призывали его оказывать военную помощь Украине, предоставив летальное оружие.
Не получая сопротивления, Путин, несомненно, будет продолжать давление на восточноевропейских партнеров США и обострять сирийскую гражданскую войну.
Тем не менее, обеспечение Украины летальной помощью не заставит российские войска отступить, считает автор статьи. Совсем наоборот, Москва неоднократно демонстрировала противоположное. В соседних странах, где Россия в качестве рычагов влияния использует коррупцию и дезинформацию, Путин сохраняет контроль над ситуацией, обещая в случае необходимости активизировать конфликт.
Соединенные Штаты не могут принимать полумеры, которые активизируют военные действия, если они не готовы полностью противостоять всем выходкам Кремля. В противном случае, Путин победит.
Евромайдан в 2014 году сигнализировал сдвиг Украины в сторону Запада после десятилетий под властью союзников Кремля. Такой сдвиг, почти невозможный для многих стран бывшего Советского Союза, стоит защищать.
Читайте также: Россия полным ходом готовится к войне, уже известна ключевая дата - военный эксперт из РФ
Украина перестраивает экономику и власть для борьбы с широко распространенной коррупцией. С момента обретения независимости украинское правительство поддерживает строгий госконтроль во многих секторах, давая элитам страны возможность воровать миллиарды у государства с помощью России. Судьба экономического и политического развития зависит от продолжения реформ. Прогрессируя со временем, Украина может вернуть миллиарды, чтобы восстановить жизненно важную инфраструктуру и укрепить свою оборону.
Тем не менее, США до сих пор не выделили значительных ресурсов для поддержки этих усилий, и предоставляют лишь небольшое количество нелетальной военной помощи.
Для многих экспертов в вопросах внешней политики, "украинский вопрос" представляет собой один из самых больших промахов доктрины Обамы – сильная риторика, не подкрепленная действиями.
Для того, чтобы бросить вызов глобальной агрессии России без эскалации военного конфликта, следующая администрация может использовать арсенал экономических и дипломатических инструментов.
Самый простой способ заключается в усилении взаимодействия с Украиной на самом высоком уровне. В Белом доме Обамы Украина никогда не поднималась до Овального кабинета. Обама воздержался от поездок в страну, переложив это на своего вице-президента Джо Байдена.
Президент Трамп и следующий госсекретарь – вероятно, Рекс Тиллерсон – должны посетить Киев в одну из своих первых международных поездок, чтобы дать сигнал украинским властям, Кремлю и Европейскому Союзу насчет своей серьезности.
Читайте также: Путинский компромат на Трампа: The Guardian раскрыла несколько новых деталей
Новая администрация должна также активизировать помощь в реформах и европейской интеграции. После изгнания Януковича Украина предприняла огромные усилия, чтобы освободить экономику от прямого российского влияния и противодействовать тайному вмешательству Кремля на Донбассе. Продолжение реформ в этих условиях потребует больше помощи, чем было обещано.
Эта помощь должна заключаться в конкретных мерах по сокращению коррупции, как пакеты помощи МВФ, чтобы поощрить существенный прогресс. Эта помощь может пойти на финансирование инфраструктуры и укрепить частный сектор украинской экономики.
Для того, чтобы показать приверженность этим обязательствам, Госдепу нужно также направить консультантов для помощи в приватизации и борьбе с коррупцией. Американские официальные лица могут содействовать усилиям Национального антикоррупционного бюро, созданного в результате одной из наиболее эффективных реформ в постреволюционной Украине.
Чтобы гарантировать свободную и справедливую приватизацию, администрация Трампа должна установить связь украинского правительства с международными инвестиционными банками для продажи государственных компаний на прозрачных международных аукционах. С помощью этого партнерства Киев сможет увеличить доходы государства и уберечь свои активы от олигархов.
Экономические советники могут также помочь украинскому правительству развивать более глубокие торговые связи по всей Восточной Европе и Центральной Азии, помогая множеству стран избавиться от зависимости от России.
Наконец, США должны поддерживать передачу техники в Украину. До аннексии Крыма страна была восьмым по величине в мире экспортером оружия, у нее уже есть сильные оборонный и информационно-технологический секторы. Помощь американских контрактов и бизнеса в этих отраслях также будет способствовать восстановлению украинской экономики.
Защита Украины может иметь последствия для Кремля по всему миру. Отсутствие успехов Путина на Донбассе может подтолкнуть его к компромиссу по Сирии, такому как, например, давление на Асада по вопросам гуманитарной помощи, прекращение огня или даже долгосрочный план перехода власти.
Внешнеполитические эксперты часто ошибочно отождествляют применение жесткой силы с военной силой. Действительно, сильная американская позиция по России должна сделать агрессию Кремля более дорогостоящей. Но в идеале необходимо делать это, не дав Путину предлога для военной эскалации. В то время как военная мощь, безусловно, может служить эффективным инструментом американской мощи, это лишь один из нескольких вариантов. Экономические инструменты и дипломатия тоже работают.
Читайте также: У Путина есть иллюзия, которая его погубит, а России не избежать войны - Айдер Муждабаев
