Пошуки і
призначення нового прем'єра були на перших сторінках українських ЗМІ протягом декількох тижнів. Але інша зміна у владі - генерального прокурора - більш важливий показник того, куди прямує країна з гіршим в Європі місцем в глобальному індексі корупції.
Журналісти Bloomberg в своїй статті, переклад якої зробив ONLINE.UA, розповіли про головну проблему України, про те, що саме стане сигналом про її готовність до реальних змін, а також про корупційного монстра ГПУ, якого повинен перемогти Петро Порошенко. При цьому видання жорстко розкритикувало українську владу за нинішні проблеми з корупцією.
Президент Петро Порошенко, чий протеже Володимир
Гройсман обійняв пост прем'єр-міністра
, повинен обрати третього генпрокурора за два роки після того, як звільнив свого союзника Віктора Шокіна за нездатність "винести вирок" корупції на високому рівні. Засуджений виборцями і розкритикований іноземними донорами, Шокін став символом затримки реформ в країні після протестів і зміни влади в 2014 році.
Вимоги протестувальників про європейський рівень прозорості в Україні, яка страждала від хабарництва багато десятиліть, не були виконані. Колишня радянська республіка насилу рухається в рейтингу країн за рівнем корупції, реформатори пішли (з ГПУ, - ред.), заявивши про хабарництво серед правлячих партійних чиновників, а сам
Порошенко фігурує в так званих Панамських документах
(офшорному компроматі, - ред.). Незважаючи на те, що новий уряд може перезапустити процес отримання Україною $17,5 млрд фінансової допомоги (від МВФ, - ред.), саме генпрокурор може дати кращий сигнал з приводу того, наскільки серйозно політики налаштовані на боротьбу з корупцією. Призначення також буде визначати більш довгостроковий потік фінансової допомоги з боку інших країн, включаючи США.
«Не має значення, хто прем'єр, - сказав Єгор Соболєв, член партії "Самопоміч", яка вийшла з правлячої коаліції і проводила кампанію, щоб звільнити Шокіна. - Він не буде в змозі зробити що-небудь без сильного, незалежного генерального прокурора».
У той час, як лідери України стабілізували бюджет і подолали падіння економіки, їх досягнення в боротьбі з корупцією менш вражаючі. Країна займає 130 місце в індексі сприйняття корупції Transparency International, майже як в 2010 році. Ніхто не був засуджений за мільярди доларів, які, за словами постреволюційних лідерів України, вкрав старий режим. Те ж саме стосується і вбивства понад 100 демонстрантів в 2014 році (на Майдані, - ред.).
Розкривши дані про збереження влади олігархів над урядом, литовець за походженням
Айварас Абромавічус покинув пост міністра економіки
в лютому, заявивши про тиск на нього з боку нардепів. Його відхід викликав масові звільнення, які зруйнували правлячу коаліцію і, в кінцевому підсумку, привели до відходу Шокіна, втім, вже після того, як він звільнив останнього співробітника ГПУ-реформатора, залишивши лояльну людину на його позиції. Чиновники, які пішли, засудивши стару гвардію, з тих пір стикаються з розпочатими проти них розслідуваннями, так само, як і деякі антикорупційні організації.
«Активна реформа»
Інший заступник голови ГПУ, Юрій Столярчук, є одним з кандидатів на позицію генпрокурора. Ще один претендент - Юрій Луценко, який очолює партію Порошенка (фракцію БПП, - ред.) в парламенті. Беручи до уваги, що у нього немає необхідного досвіду або юридичної освіти, законопроект, покликаний полегшити ці вимоги, був зареєстрований партією президента.
У наступного генпрокурора повинен бути досвід роботи, вважає єврокомісар з питань розширення і політики добросусідства ЄС Йоханнес Хан. «Населення потребує чіткого знаку прихильності до активних реформ і закінчення практики, що склалася», - сказав він у четвер в Києві.
Джеффрі Пайетт, посол США в Україні, каже, що вибір нового генерального прокурора, якого підтримають український народ, парламент і громадянське суспільство, має важливе значення для майбутньої допомоги, такої як плановий кредит в $1 млрд. Петро Порошенко пообіцяв призначити «високопрофесійного, відповідального, генпрокурора, якому довіряють», який може «відкрити нову сторінку в антикорупційній політиці України». У четвер в Бухаресті він сказав, що на сьогоднішній день зусилля України по боротьбі з корупцією були «досить ефективними».
«Монстр»
Вибору відповідної заміни Шокіна недостатньо, вважає
Віталій Касько, колишній заступник генпрокурора, який пішов незабаром після Абромавічуса
. Після того, як він допоміг затримати двох колег в минулому році, у яких знайшли діаманти та більше $500 тисяч готівкою, він тепер сам під слідством. Він заперечує ці звинувачення, в той час як прокурори, справу яких Касько розслідував, з тих пір були звільнені під заставу, а суд над ними неодноразово відкладався.
«Прокуратура не є незалежним органом - вона під величезним зовнішнім впливом, - сказав Касько. - ГПУ перебуває в такому поганому стані, що навіть якщо у нас буде хороший генеральний прокурор, йому буде дуже важко працювати. Єдиний спосіб - почати з нуля».
У київському офісі іншого критика прокуратури України - Центру протидії корупції - недавно теж провели обшук з приводу американського фінансування. Столярчук також сказав, що
на допит можуть викликати Пайєтта
.
Дар'я Каленюк, виконавчий директор центру, називає прокуратуру «монстром, що дістався у спадок від радянських часів», і мало сподівається на те, що вона буде модернізована настільки, щоб атакувати стару систему. «Президент зробить все можливе, щоб новий генеральний прокурор був йому відданий і підконтрольний», - вважає вона.
У Порошенка можуть бути проблеми з призначенням союзника на посаду глави ГПУ, вважає Йорг Форбріг, старший програмний директор Фонду Маршалла США в Берліні. Зростання груп громадянського суспільства, таких як Центр протидії корупції, підштовхує політиків до вибору між поверхневими реформами і перезавантаженням всієї системи, сказав він.
«Призначення нового генерального прокурора буде сигналом того, чи готова українська еліта, нарешті, обрати реальні зміни», - вважає експерт.
