Ухвалення країнами ЄС 9 пакета санкції проти РФ за злочинну війну проти України відбувалось на тлі тиску з боку генсека ООН Антоніу Гутерріша, який вимагає від керівництва Євросоюзу послабити санкції щодо експорту добрив з РФ.
Джерело: The Wall Street Journal
ООН вимагає від ЄС розблокувати транзит добрив з РФ
За інформацією видання, 9 пакет антиросійських санкцій ЄС повинен значно полегшить проблеми продовольчої безпеки, з якими стикаються бідні країни, що розвиваються.
Країни Заходу звинувачують Кремль у провокуванні зростання світових цін на продовольство та добрива через продовження злочинної війни проти України.
Москва зі свого боку стверджує, що у всьому винні антиросійські санкції.
Зокрема, після початку повномасштабної війни РФ проти України ціни на пшеницю зросли на 46%, а на кукурудзу - на 11%.
Стабілізувати ціни вдалось після підписання зернової угоди за посередництва Туреччини та ООН у липні цього року.
За інформацією представників Всесвітньої продовольчої програми ООН, 50 мільйонів людей опинились на межі голоду через блокування РФ експорту українського зерна та іншого продовольства.
ЄС постійно вказує на формулювання у своєму законодавстві про санкції, в якому йдеться про те, що продукти харчування, добрива та інші ключові гуманітарні товари не підпадають під дію санкцій, однак реальність стала складнішою, - зазначається у матеріалі видання.
Відповідно до угоди, укладеної в четвер після кількох днів суперечок усередині блоку з 27 країн, було вирішено, що національні уряди можуть розморозити активи, якщо це необхідно для постачання добрив.
Про винятки необхідно повідомляти Європейську комісію, виконавчий орган ЄС, щоб забезпечити їх належне застосування.
Щоб запобігти обходу санкцій, винятки застосовуватимуться лише до фізичних чи юридичних осіб, пов'язаних зі значним російським агропродовольчим бізнесом, який працював у цій галузі до введення санкцій.
Постачання також має бути частиною програми ООН або прямувати до країни, що розвивається, на яку поширюються пріоритети ООН у галузі продовольчої безпеки.
Однак проти ослаблення санкцій на експорт російських добрив виступали Польща і Литва. Керівництво цих країн вважає, що ширше ослаблення обмежень може дозволити російським чиновникам обійти санкції ЄС. Вони були категорично проти пропозицій щодо прямого виключення конкретних російських олігархів.
Однак інші європейські країни, що мають великі порти, були більше стурбовані тим, що запровадження вийнятків щодо експорту добрив з РФ не буде достатнім, щоб судна, які перевозили добрива та харчові продукти, могли вільно приходити та виходити.
Принаймні одна держава-член ЄС у четвер увечері в останній момент скликала митні органи, щоб переконатися, що запропоновані правила дозволять транзит.
За словами чиновників, які брали участь у переговорах, виняток має значно покращити транзит добрив через блок, хоча вони визнають, що труднощі можуть залишитися. При цьому є одна потенційна проблема - визначити, які країни вважаються пріоритетними пунктами призначення ООН, та переконатися, що кінцевий пункт призначення відповідає заявленому.
Рішення ЄС було ухвалено після кількох місяців обговорень, протягом яких ООН працювала над сприянням російському експорту продуктів харчування та добрив відповідно до угоди з Кремлем, що була частиною угоди, яка розблокувала український експорт зерна з Чорного моря на початку цього року.
Генсек ООН привітав це рішення як значний внесок у виведення російського експорту добрив на світові ринки.
Гутерріш та офіційні особи ООН працювали з Європейською комісією та державами-членами ЄС над подальшим уточненням та повною реалізацією винятків щодо харчових продуктів та добрив для більш ефективного розв'язання проблеми глобальної продовольчої безпеки.
У листопаді зернову угоду було продовжено на чотири місяці. Як окремий аспект зернової угоди ООН погодилася полегшити експорт російських продуктів харчування та добрив.
Винятки було зроблено разом із новим пакетом експортних обмежень, забороною на інвестиції в російську гірничодобувну промисловість та адресними санкціями проти російських політичних та військових чиновників та інших осіб, що є дев'ятим таким пакетом санкцій, схваленим ЄС проти Росії з початку війни.
Це включає обмеження на експорт технологій, двигунів і компонентів двигунів для безпілотних літальних апаратів до РФ.
Читайте також:
